今年以来，霍邱县坚持问题导向、目标导向、结果导向，以制度建设为基石、以执法规范为关键、以监督提质为保障，持续深化开展公共政策兑现和政府履约践诺、规范涉企行政执法工作，对标学习长三角地区先进经验，解决涉企执法“冷硬繁”、涉企事项“新官不理旧账”等问题，全力打造公开透明可预期的法治环境。
坚持问题导向，梳理解决存量问题。专项整治行动中，全县对照依法推进公共政策兑现和政府履约践诺工作方案以及《中共霍邱县委全面依法治县委员会办公室关于贯彻落实〈安徽省依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动工作方案〉的通知》要求，全面梳理公共政策未兑现、行政协议未履行情况，依法主动及时全面兑现履约。对复杂问题，在厘清法律关系的基础上，制定法律责任清单和兑现履约清单。对于一时难以解决问题，实行“一案一策”，明确解决举措和时限，于每月15日前动态报送兑现进展情况和兑现履约清单。
聚焦执法检查“小切口”，优化兑现履约机制。县里要求县直相关部门优化兑现流程，对新出台和仍在执行的公共政策分解成最小“颗粒度”纳入《政策服务清单》，按规定录入“皖企通”发布，做好与“皖企通”政策服务应用协同。依托创优营商环境为企服务平台、12345 热线“营商环境监督分线”、3612348 监督热线等，建成诉求直达反映机制和快捷办理机制。他们还完善政务诚信监测预警体系，强化政府履约践诺监督，建立“政府承诺+履约监督 +失信问责”闭环运行机制。建立包含经营主体满意度、问题化解率，限时办结率等要素的评价问效机制，定期对诉求办理情况进行回访，有针对性地改进工作。
狠抓结果导向，整改执法突出问题。结合7月底开展的全省涉企行政执法突出问题专项整治和监督工作，该县围绕涉企违规执法、逐利执法、选择性执法、过度执法、粗暴执法、机械执法、执法检查频次过高、随意检查、重复检查等问题，采取多种方式在各行政执法部门中开展自查自纠，在之前问题清单的基础上，更新本部门行政执法突出问题清单。县直各行政执法部门对照问题清单，认真分析原因，研究制定整改措施和方案，明确责任人和整改时限，实行销号管理并动态增补，每季度末动态报送问题清单和整改情况，直至整改完毕。
同时，县里还对突出问题专项整治情况开展专项监督，综合运用暗访、座谈交流、个别谈话、调查走访等方式，对问题排查、清单梳理、自查自纠和专项整治等情况进行监督检查。对发现的涉及重大问题或拒不纠正的，按程序制发行政执法监督决定书；还将涉企行政执法专项整治工作、公共政策兑现和政府履约践诺工作纳入法治督察和法治建设工作考核内容。县人民检察院、法院则对涉企诉讼、实施公共政策兑现和政府履约践诺进行专项检察监督，对违法行使职权或怠于行使职权损害经营主体权益的，依法追究责任。对可能存在“冷硬繁”现象的，依法对行政行为作出裁判的同时，向行政机关直接发送书面司法建议，督促其改进。 (祁涛)