11月6日,青岛市中级人民法院举行2024年第十场新闻发布会,通报青岛中院打造“和青和理”多元解纷品牌情况,发布青岛法院“和青和理”品牌暨多元解纷典型案、事例。

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近年来,青岛中院始终坚持把非诉讼纠纷解决机制挺在前面,以多元解纷品牌建设为抓手,将“抓前端、治未病”的理念与“以和为贵”的中华优秀传统文化相结合,倾力打造“和青和理”多元解纷品牌。2024年以来,青岛法院诉前调解案件总数17.8万件,诉前调解成功12.1万件,多年稳居全省首位,诉前调解成功率在65%以上,多元解纷工作成效明显。

据了解,青岛法院坚持抓前端、治未病,在党委领导下不断完善社会治理工作机制,推进形成“非诉挺前、司法断后”的递进式矛盾纠纷化解模式,从提升社会治理效能角度制发司法建议327件,发布白皮书29份。激活调解资源,以“和青和理”品牌创建为抓手,指导基层法院打造“南法枫和”“北法融调·青心解纷”“法和情致”“和事崂”“握手即和”“法正宁和”“平法度·新枫采”“沽水枫桥·法润莱和”8个多元解纷子品牌,建设贴近群众的特色纠纷治理工作站,激活人民法庭基层治理“毛细血管”作用。全市法院通过基层治理单位累计化解案件5660件,将更多矛盾纠纷化解于萌芽,4家人民法庭被省高院评为“枫桥式人民法庭”。

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为进一步凝聚解纷合力,青岛中院以解纷需求为导向,不断扩容升级解纷“朋友圈”。通过“总对总”与14家部委下的25家调解组织完成对接,委派调解案件1.4万件;通过人民法院调解平台吸纳306家特邀调解组织、2743名特邀调解员,形成涵盖人民调解、行业调解、司法调解、行政调解的多元共治格局,全市法院38.6%的民商事纠纷在诉前实质性化解。比如,在住建领域,持续开展建设工程纠纷“评调裁”一体化改革,诉外化解纠纷2128件;在道交领域,以“万单成讼率”促推行业治理,构建“1+2+3”工作体系推动道交纠纷非诉化解;在金融领域,运用预查废、支付令、以保促调等多种方式推进金融纠纷化解,就信用卡纠纷治理问题向监管部门发送综合治理类司法建议,2024年全市法院一审民事金融借款合同纠纷同比下降43.3%,信用卡纠纷下降11.9%;针对特殊群体,实现绿色服务窗口全覆盖,与市残联建立诉调对接机制,化解涉残疾人纠纷2647件,青岛中院获评全省首批“有爱无碍”诉讼服务示范文明岗法院。

青岛法院还注重通过科技赋能提升解纷效果。依托立体化诉讼服务体系,强化矛盾纠纷前端引导,2024年全市法院58.4%的案件实现诉前分流。畅通调审衔接,依托智能监管系统,全程在线跟踪诉前调解案件分流、办理、回流信息,李沧法院“省费减累”工作机制被评为“全省法院诉前调解优秀事例”。强化司法在线确认,对调解成功需要出具法律文书的,以“诉前调书”“诉前调确”出具文书,并赋予强制执行力,2024年全市法院累计出具相关文号案件1.1万件。强化监督管理,运用大数据每月专项分析诉前调解工作,加强调解业务指导,不断提升诉前调解工作质效。

青岛中院发布的9个典型案例和2个典型事例,包括证券虚假陈述纠纷、劳动争议纠纷、涉残疾人离婚纠纷、住建领域纠纷、物权纠纷、建设工程领域纠纷、软件开发合同纠纷、涉农纠纷典型案例,以及“金法E站”助力金融纠纷多元化解和“品牌调解室”入驻“一站式”矛调中心典型事例,展现了青岛法院以“和青和理”品牌建设为抓手,延伸解纷触角、更新解纷理念、创新解纷模式、拓展解纷路径,推动多元解纷工作创优跃升的做法和成果。

青岛法院“和青和理”多元解纷品牌

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各区市法院多元解纷子品牌

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(大众新闻·大众日报记者 薄克国)