近日,中青报报道了印尼海事局发声明称“驱逐中国船只”这一事件。在这种情况下,中国外交部发言人林剑于例行记者会上应询指出,中国的海警船是按照国际法以及国内法,在中国管辖的海域进行例行巡航活动的。中方希望能够通过外交途径与印尼方增进沟通和协商,从而妥善处理两国在海上存在的问题。
日前,印尼海事局再次发表对外声明,表示中国海警船再次出现在“北纳土纳海”附近区域,并且针对印尼石油勘探船开展了执法行动。其后,印尼方面再次呼叫支援,从而将中国海警船“驱离”。
据悉,在此次事件中,中方派出执行任务的为海警5402舰,而印尼方派出的则是323舰。
从印尼方面流出的视频能够看到,中方的5402舰处于前方,印尼的323舰位于后方。在此期间,中方使用中英双语向印尼作出喊话:此处为中国管辖海域,请保持安全距离。
然而,中方发出警告之后,印尼323舰却对此予以无视,不但加速追赶我海警5402舰,而且在追赶过程中竟然悍然亮出舰炮。
据了解,近期印度尼西亚国有石油天然气公司旗下一个单位的船只在相关海域活动频繁,这些船只在此进行海底油气资源勘探工作。在此期间,多次被中国海警驱逐,进而引发双方冲突。在第二次冲突时,印尼方面先是派出海警与中国海警对峙,然而印尼海警船规模过小,与中方相比实力悬殊。随后,印尼方面呼叫海军支援,印尼海军也确实派出舰艇前往事发海域与中国海警对峙。
需要强调的是,中国海警在本国管辖海域依法开展执法活动,旨在维护国家海洋权益和海上秩序等合法权益。
中国海警5402舰遭遇挑衅时,当机立断卸下炮衣,将实战舰炮展露出来以作回应。印尼方面由于船只吨位小,装备的是小口径机关炮,而中国海警5402舰的舰炮口径达76毫米。这一情况表明,双方都有应对可能发生冲突的准备。针对印尼的相关行为,中国外交部早就明确表态,中国船只只是按照国际法在中国管辖海域进行例行巡航。中方希望能与印尼增强沟通和协商,从而妥善解决问题。不管哪个国家,如果在南海非法闯入,都会被中方强力驱逐。
第一点,印尼的意图十分明显,是想对中国“软硬兼施”。应当指出的是,印尼新总统普拉博沃就职之后,首次外事访问就选定了中国。这表明,对印尼而言,与中国开展合作是极为必要的,毕竟中国是印尼最大的贸易伙伴,印尼也是中国发展进程中的受益者。印尼认识到了这一实际情况,所以新总统的这一举措,无疑是在向中国表示友好。然而,印尼新总统的盘算显然不止于此,因为印度等国的“经验”让他觉得,完全能够凭借某些手段达成“利益最大化”。
需要明确的是,我国和印尼并不存在领土方面的争端。不过,双方存在专属经济区的争议。纳土纳群岛处于我国“十段线”范围之内,其与我国有着深厚的历史联系。而该群岛靠近印尼的加里曼丹岛,印尼也曾有过对纳土纳群岛的控制经历。总体而言,我国和印尼之间的主要矛盾就集中在专属经济区重叠这一问题上。印尼企图在南海水下资源开发中获取利益,所以常常以开发经济区为借口,在重叠区域进行石油勘探活动。此次中印双方在南海发生冲突,最主要的原因就在于此。
不过,我国并非完全不允许这种开发行为。之前,我国对南海周边国家提出了“搁置争议、共同开发”的政策。所以,在与我国协商之后,印尼也能够开展相关工作,马来西亚之前便是如此操作的。
但关键在于,此次印尼在未经中国允许的情况下开展勘探任务,于是遭到了中国海警舰炮驱离。
在印尼新总统普拉博沃上任还不到一周的时候就发生了这样的事情。这位新总统刚刚就职就颇有“新官上任三把火”的架势,连续3次驱离中国海警船。这一行为很难不让人联想到菲律宾的做法,进而怀疑印尼是不是也像菲律宾那样投入了美国的怀抱,从而对中国进行挑衅。
对于印尼而言,绝不能因南海问题而让两国双边合作关系受到影响甚至破裂。因为这对印尼的国力发展来说,必然是无法挽回的损失。
因此,对于普拉博沃来说,当下的首要任务就是要尽可能防止中印两国在南海问题上出现的冲突对双边关系以及贸易合作产生影响。
国外媒体报道称,普拉博沃即将开启其任期内的首次对外访问行程,目标国家包含中国、美国等多个与印尼存在合作关系的国家。
中印尼两国作出努力的同时,也需要南海周边其他国家共同参与。
要有效管控南海局势、维护地区的和平与稳定,就必须建立多边对话机制,加强区域合作。
南海问题的解决离不开智慧与耐心。
在南海问题上,中印尼两国需要秉持长远的眼光。合作共赢应当成为双方的目标,借助对话与协商的方式,将分歧化解,进而实现南海资源的共同开发,这将为两国人民带来福祉。
中国和印尼皆为重要的地区大国,区域稳定在很大程度上取决于两国关系的发展进程。
若两国于南海问题之上寻得平衡之处,那么不但双边关系能够得以增进,而且可为地区的和平与繁荣作出贡献。