近年来,河南省邓州市人民检察院深入践行司法为民根本宗旨,始终坚持新时代“枫桥经验”,将矛盾纠纷多元化解机制贯穿于民事支持起诉工作始终。在办案过程中紧紧围绕农民工讨薪、妇女权益保护等民生热点,针对侵害群众合法权益的问题,大力开展支持民事起诉工作,共支持起诉各类案件66件,帮助受害者追回欠薪、侵权赔偿、支付抚养赡养费等97.6万余元。

畅通线索来源,让民生案件有路可选。一是完善内部案源线索移送机制,共绘支持起诉“同心圆”。横向加强本院各部门之间协作配合,完善民事、行政与刑事之间线索双向移送机制、案情通报机制,形成民事支持起诉合力。充分发挥12309检察服务中心的作用,定期查询来信来访事件,对可能存在的符合支持起诉案件线索进行排查。如该院在李某工伤待遇纠纷来访事件排查中,支持起诉保护其劳动者工伤权益,最终法院判决某养殖有限公司赔偿李某各项工伤待遇共计13余万元。二是强化外部联动,共筑支持起诉“朋友圈”。分析研判近五年来办理的民事支持起诉案件,发现建筑施工领域的农民工讨薪是重点领域、重点人群。该院加强与住建局、信访局、司法局、人社局、民政局等单位的信息共享与线索移送,形成农民工讨薪案件线索移送机制,拓宽弱势群体的维权渠道。从信访案件、法律援助、劳动纠纷、社会救助等领域获取线索43条,对其中的41件案件向法院提出支持起诉意见,有效维护了农民工的合法权益。

拓宽案件范围,让民生案件有法可解。该院准确把握民事支持起诉的职能定位,审慎把握支持起诉案件类型,将支持起诉案件类型由追索劳动报酬、劳动争议领域,逐步拓展到追索赡养费、残疾人维权、受家暴妇女维权等领域,帮助弱势群体通过诉讼方式维护自身合法权益,共办理妇女儿童维权案件14件。如在办理聋哑人刘某珊离婚案中,刑事检察部门办案人员将聋哑人刘某珊被家暴线索通报至该院民事行政检察部门,承办检察官通过走访、调查,协助其收集病例资料、伤残鉴定等诉讼证据材料,依法支持起诉,并在充分尊重聋哑人刘某珊个人意愿的前提下与法院联动开展矛盾化解工作,后聋哑人刘某珊与张某林达成一致协议,自愿离婚。该案被省检察院评为维护妇女合法权益典型案例。

延伸办案触角,让民生案件再无后顾之忧。该院支持起诉的同时,努力做好“后半篇文章”,对诉讼过程及后续执行情况持续跟踪问效,防止出现“法律白条”。一方面,协调解决诉讼费缴纳难题,让弱势群体维权无“钱”忧。针对办案中发现的当事人因担心诉讼费用而不愿提起诉讼问题,该院将工作点“前移”,积极与相关单位磋商,对于缴纳诉讼费用确有困难的当事人,应及时告知人民法院申请缓交案件办理费用,让确因经济问题不愿维权的弱势群体解决后顾之忧。另一方面,构建“支持起诉+执行监督”“支持起诉+司法救助”工作模式,让弱势群体维权无“后”忧。该院持续跟踪监督生效判决的执行情况,对人民法院超期立案、超期执行以及待遇执行等情形进行执行监督。同时为符合条件的困难人员申请司法救助,切实帮助当事人解决实际困难。

来源:中国日报网