来源:环球网
商南县公安局警务督察大队以“主动作为促规范、核查剖析促和谐”工作理念为指引,坚持问题导向和底线思维,将涉警投诉核查工作作为推动政治建警和深化执法规范化建设的有力抓手,健全机制、压实责任、强化问责,不断创新完善投诉工作机制,取得了较好成效,为推动公安工作和队伍建设提供了有力保障。今年以来,共办理“12389”“12337”“12345”“110”投诉平台及信访室转办以及直接受理的涉警投诉举报案件46起,已办结并妥善化解涉警投诉43起,未出现不良涉警舆论、反复投诉、到其他部门投诉或上级信访走访现象,做到了案结事了,群众满意。
优化组织领导,健全运行机制。局党委始终坚持把涉警投诉作为检验公安工作质效的“风向标”和“晴雨表”,聚焦投诉背后多元化的群众需求,深入查找制约公安工作发展的“梗阻”和“堵点”问题,以投诉治理的“小切口”推动问题隐患“大治理”。一是健全投诉核查组织架构。由局分管领导为核查“一把手”,督察大队负责人亲自核查的工作机制,确保分工明确,责任闭环。二是优化投诉核查工作机制。紧盯受理登记、核查办理、查证办结、沟通反馈、问责澄清、情况上报、材料归档等环节,每月汇聚投诉举报、信访事项、涉警负面舆情等数据报局党委,每季度开展分析通报,预警在执法和队伍中存在的普遍性、规律性问题,实现“月汇总、季剖析”。三是明确重点核查投诉内容。警务督察部门作为警民关系的“润滑剂”,针对“两现象、两问题、一重点”的投诉内容,即:“不按规定程序和流程办理案件和相关公安业务而引发投诉、因工作方法简单粗暴而引发投诉”两个频发现象;“执法不当、不作为慢作为乱作为类顽瘴痼疾”两个突出问题;“高投诉民警的靶向投诉治理”重点难题,重点开展投诉核查,将“投诉—通报—核查—处理—反馈”工作闭环,形成“一件一档”管理。
细化工作措施,压实工作责任。将涉警投诉核查工作作为落实从严管党治警主体责任和“大监督体系”重要内容,坚持对内剖析、靶向发力,逐级压实责任,层层传导压力,以严的措施在全局营造了严的氛围、严的基调。一是严格受理接待程序。实行来电、来访由民警接听、接待,在信访室设置接待室,接待来访投诉工作,建立详细的群众投诉登记、审批、办理等相关台账,确保“事事有人管,件件有回音”。二是优化内部联动处置。督察大队在办理涉警投诉过程中,实行上下贯通、警种联动工作机制。会同法制、信访、政工、局纪检监察室等相关部门会商研判,综合督察倒查、法制评查、纪检追责、干部考核等相关工作职能,及时锚定问题目标,共同督促整改,推动工作责任落实。三是定期分析研判质效。实行投诉举报“月汇总、季剖析”工作模式,每月将投诉举报情况统一汇总,对每月投诉线索即时组织分析研判,查找问题、分析原因、提出建议,报局党委审批后,向相关单位下发《督察通报》《督察建议书》。每季度召开队伍分析研判例会,落实举报投诉定期分析通报制度,分析每起投诉产生的原因及民警执法存在的问题,及时预警办案单位在执法和队伍中存在的普遍性、规律性问题,实现了从被动处理到主动预防、根源治理的转变,确保投诉核查工作提质增效。
强化问责问效,倒逼警务质态。坚持用好问责手段,通过深化责任追究,约束不作为、整治乱作为,从而唤醒责任意识,不断激发全体民警负责、守责、尽责的优良作风。一是强化复盘倒查。针对举报投诉中发现或查实的问题,坚持一件一复盘,由督察大队联合法制、政工三方复盘倒查,严查投诉引发原因:是否存在漠视群众诉求问题,是否存在不作为、慢作为、乱作为问题,是否落实日常监督管理职责,是否及时有效受理、办理案件,是否解决群众合理诉求,是否立即整改存在问题。二是强化挂牌整治。坚持“处理一个警示一片”理念,对投诉量大、查实量多的单位由县局挂牌整治一个月,加强结果运用,挂牌整治效果通报政工部门,屡次挂牌的案件办理人,建议与评优晋升挂钩。三是强化约谈问责。建立交办督办、督导检查、失责问责机制,对举报投诉高发、问题性质突出、执行效率不佳的单位由局党委约谈单位主要负责人和分管领导,同时,适时运用三项机制,采取通报、约谈、问责、处理等手段,对失职失责失范现象用足、用好监督管理措施,不断提升公安队伍作风能力。