1945年9月2日，时任日本外相的重光葵，签了投降书。这一举动在当时意义非凡，意味着席卷了全球的二战正式宣告结束，苏联军民得知此消息以后，无不欢欣鼓舞，但他们却并不知晓，苏联高层正面临着一个严峻的考验。
期待落空
第二次世界大战的覆盖范围广，战争持续时间长，伤亡数更是巨大。就以苏联为例，虽然他们的钢铁洪流在后期的战场上难逢敌手，但在二战早期对战德军的猛攻时，伤亡人数急剧上升，整个二战中牺牲的人数更是高达2700万。
战争会大量的消耗生命，苏联的人口因此急剧下降，而且这些在战场上牺牲的战士们，往往都是苏联的青壮年。如今战争虽然取得胜利，但那些牺牲的生命再也回不来了，而一个国家的灾后重建工作，以及未来国家发展延续所需的主要劳动力，都离不开更多的年轻人。
然而，在1946年的男女比例调查结果中显示，苏联当时的男性人口比例仅占全国的43.6％。这其中还隐藏着老龄化严重的问题，青少年呈现出断层的趋势，若想在战后让国家迅速恢复活力，自然离不开更多人口出生。
而在实现这个目标的前提下，急需解决的问题是更多的苏联女性生活问题。按照以往的经验来看，任何国家在经历过大规模战争以后，虽然人口会迅速减少，但也会在战后出现一个大规模的“婴儿潮”，这种战后“婴儿潮”大多数情况下可以让一个国家在战后恢复元气。
苏联高层原本在二战结束之后，面对苏联男女比例失调的重大问题时，也曾将希望寄予在这种“婴儿潮”的来临，就像是等待大自然自行修复“创伤”一般。这种期待倒也无可厚非，毕竟这种“婴儿潮”在很多时候都会按时出现，类似的案例在历史上屡见不鲜。
不升反降
但苏联当时的情况却有点不寻常，一来是战后重建时期的医疗系统崩坏，导致许多苏联人在这段时期患病，导致身体素质急剧下降。加之苏联当时战后重建需要大量资金，很多基础设施的恢复建设项目都因为资金匮乏而一拖再拖，医疗方面很长一段时间无法给苏联群众提供帮助，令许多地方出现了传染病肆虐的情况，致使人口进一步缩减，新生儿数量自然也就受到了不小的影响。
二来是苏联经历了天灾，1947年的那场大饥荒，让千疮百孔的苏联雪上加霜。饥荒的出现，让许多人因为无法果腹而失去生命，同时也让那些勉强活下来的人体质下降。
瘟疫、传染病、肠胃疾病趁机在灾民中肆虐，身体强壮的成年人尚且很多人坚持不过去，那些出生在这个年代的苏联婴幼儿很多失去了生命。以罗斯托夫市为例，在饥荒泛滥的那段时期，整个罗斯托夫市的婴儿数量，急剧减少了60%多。
在这样的历史背景下，苏联在二战之后的人口层面问题上，并未能如法国那样较战前提升了44%的出生率，也没能像美国那样提升42.2%的出生率，甚至都没能像英国那样提升33.3%的出生率。
事实上，苏联不仅没有如同欧美国家那样迎来二战后的“婴儿潮”，反而因为饥荒、疾病导致人口大量衰减，许多新生儿和婴幼儿都在这段时期失去生命，人口问题愈发尖锐，尤其是男女比例问题更是突出。
以苏联在50年代末的人口数据来看，当时苏联女性比男性的数量整整多出了1270万人。对于当时面临重大人口问题的苏联而言，这是一个必须解决的关键问题，因为男女比例问题涉及了未来婚姻问题，自然也就成为影响未来新生儿人口的问题。
这个问题说起来容易，但真正想要解决却十分困难。1000多万的男女差距，根本问题在于苏联的男人数量不足，而且还得是青壮年。若不能解决这个问题，未来人口问题和劳动力问题，都将会成为隐患，所以解决这多出来的1000多万女性生活问题，也是苏联当时迫在眉睫的问题。
苏联高层的办法
如何才能立竿见影地解决问题？苏联高层苦思冥想之后，将目光投向了那些战俘。苏联在战后各方面都很匮乏，但在战俘方面却有些“优势”，因为苏联当时的战俘数量高达500万，其中尤以日本战俘数量最庞大。
日本与苏联之间的恩怨由来已久，远了不说，就以日俄战争为例，日军暂时压了俄国人一头。如今日军侵略失败，被苏联军队彻底击败，俘虏了大量的日军，自然要让他们吃些苦头。最初，苏联军人或许只是为了惩罚日军俘虏，将他们派往西伯利亚等苦寒之地充当苦力。
但随着时间的推移，苏联人发现一个问题，那就是日军俘虏当劳动力时表现得颇为出色。无论是偏僻场所，还是那些苦寒之地，日本俘虏劳动起来都十分卖力。久而久之，就导致苏联的矿场、工地、林业等各行各业中，都有很多日本俘虏的身影。
例如著名的共青城，在建设期间就有接近40000万的日本俘虏充当劳工，对于这座城市的建设功不可没。还有哈萨克斯坦首都阿拉木图，也有很多工厂的建设是日本俘虏参与建设，而著名的电车厂，更是离不开这些日本战俘的努力，所以苏联人刚开始是为了惩罚日本战俘，后来却是因为日本战俘充当劳动力太好用了，这才不愿意轻易放他们离开。
最重要的是，这些日本战俘不仅数量庞大，而且因为是战俘，所以大多数都是青壮年，不仅满足充当劳动力的需求，而且还可以解决人口问题。
因此，苏联高层当时就下达了一个命令，允许苏联女性与战俘结婚，同时还提供了非常优厚的生育政策和移民待遇，促成了许多对新婚夫妻，有效解决了女性的生活问题，更解决了男女比例失调问题，还解决了人口问题。
值得一提的是，日本战俘当中，不少人曾经都是日军的骨干，其中许多人都具有专业技术。他们在苏联成家以后，自然无法再回日本，只能全身心的替苏联办事，算是侧面为苏联吸引了不少的人才。从这个角度来看，不得不承认这一招是一个很高明的妙招。