万商灯饰市场坐落于G1501和204国道交汇处，占地百亩，拥有建材加工、商品批发、餐饮、仓库等多种业态商户170余家、人口近两千。由于历史遗留问题，市场经营业态复杂、人员流动频繁，内部难免鱼龙混杂、隐患丛生，治理难度显而易见。今年年初，嘉定公安将市场作为小微网格融合治理试点开展整治，如今环境秩序如何？一起去看看↓
卫生脏乱管理差，市场贴满“牛皮癣”
上午，记者在市场内看到，小微网格员正和民警一起巡逻，及时处置市场内的问题隐患。
考虑到进博会临近，这几天网格员们加强了巡查力度和频次，确保市场内平稳有序。“我们平时每天上午和下午固定要巡逻一个小时，像现在是进博会期间，每天的巡逻时间多加2个小时，便于更加全面和及时地掌握市场情况。”小微网格员徐晖告诉记者。
万商灯饰市场建成于2007年，开发商撤离后，这里长期缺少管理主体，经营居住现象并存。对于许多市场商户来说，“卫生脏、治安乱、管理差”是他们对这里最直观的印象。
“每天都是乱哄哄的，机动车乱停、电瓶车飞线充电、地上污水到处都是，走路都要踮着脚走。”在万商灯饰市场打拼了近10年的王秀向记者回忆，很长一段时间里市场里还有各种大型车来过夜，导致商户自己的车辆早上开不出去，整个市场里都在按喇叭，脏乱环境也直接影响了商户的生意。“有些上门提货的客户跑到这个市场根本找不到我们，所以很难有回头客，生意也越来越差。”王秀说。
不少商户坦言，过去几年中，虽然相关部门的整治工作一直在进行，但就像潮汐一样，集中清理好一些，过几天又恢复原样，“每次整治的几天里效果确实显而易见，不过都是治标不治本，没有从根本上解决市场脏乱的问题。”
攻坚破解难题，提升自治“参与度”
今年年初，嘉定公安分局联合辖区相关部门开展微网格试点工作。试点工作开展后，市场被划分为4个片区，各配备3名网格员，并成立全区首个商业联合党支部。
同时，相关部门还将市场“自主管理委员会”、物业公司等力量紧紧团结起来，再加上各方力量和热心群众，规模达到近百人，社区警务力量空前壮大，为市场基层治理提供了坚强保障。
“在党建的引领下，各部门的积极性、配合度就更高了，我们也趁热打铁，将整治工作常态化，将人口管理、矛盾纠纷排查等事务列入常态议事日程，充分发挥自治功能。”嘉定公安分局叶城派出所副所长潘磊介绍。
融合网格治理队伍高效运转后，万商治理的局面逐步打开。在市场驻扎10余年的叶城派出所民警顾勤根据市场特点，推动微网格“一事一议”，召集交通、消防等部门介入，会同商户及居民代表共同梳理市场安全隐患，寻找对策。
“我们和联合党支部成员会在党群服务点轮流驻点，并依托党群服务点召开社区听证会、治理协调会、警情通报会，同步在市场组建少年服务队，开辟少年服务点，为商户子女提供心理疏导、防范宣传、书籍阅读、特长展示等服务和活动，增进大家的沟通交流，让商户们有一种大家庭的感觉。”顾勤说。
此外，嘉定公安还同步在业主和商户中倡导注册使用“e嘉人”，随时随地反映问题、提出诉求、发表建议，激发市场群众的主人翁意识，推动治理对象向治理力量转变。如今，市场实有人口1800余人，目前已注册使用“e嘉人”达1244人，占比近70%。
小微网格融合治理，驱动万商“蝶变”
通过微网格融合治理，今年万商灯饰城的物业造血自足、扭亏为盈，整个市场也实现从0到1的蝶变，在市场内经营的业主们实实在在感受到了市场的变化。“以前我都是各干各的，也没什么交流。现在市场这边的工作人员、社区民警都会过来聊聊天，关心一下我们，心理上感觉特别暖。”万商灯饰市场业主陈思说。
今年以来，万商灯饰市场报警类110同比下降56.2%，侵财类、侵权类警情同比下降67%、75%，无效报警同比下降83.33%，消防警情实现“零接报”。
万商灯饰市场管理主体从无到有，由乱到治，形成了综合性商市场领域网格融合治理样板。“目前我们1.0版本已经完工，接下来我们将在2.0版本上面下功夫，不光是我们现在看到的市场环境面貌表面上的改善，还会包括出租房的管理、群租房的整治等，切切实实做到环境和面貌彻底改观。”潘磊表示。
撰稿：秦建
摄像：徐宸逸
编辑：杨玉洁
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