环球时报消息,商务部、海关总署、中央军委装备发展部发布了2024年第21号公告,此公告是关于对相关物项实施出口管制的。公告表明,要对航空航天结构件与发动机制造相关的装备、软件、技术,以及燃气涡轮发动机/燃气轮机制造相关的装备、软件、技术等物项实施出口管制。按照《中华人民共和国出口管制法》《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国海关法》的相关规定,为了维护国家安全与利益,履行防扩散等国际义务,在经国务院、中央军委批准之后,决定对如下物项实施出口管制。
在我国此次发布的出口管制清单里,航空发动机零部件包含其中。我国实施出口管制之后,该清单迅速传遍世界各个角落。其中,印度受到的影响最为严重,因为就连印度引进的法国幻影2000战机的发动机零部件也受到了影响。幻影2000战机的发动机由美国一家公司代工,其零部件有80%为中国制造。
中国为何突然着手限制航空发动机技术设备出口?并且这一限制为何会在外界引发关注呢?这就必须提及中国工业体系的全产业链优势了。的确,在航空发动机方面,中国与美俄这两个世界级强国相比,仍然存在一定差距。不过,在中国科研团队过去数十年的努力之下,这一差距实际上已经大幅缩小了。证据便是,涡扇 - 15、涡扇 - 20等军用大推力发动机直至近几年才批量亮相,然而早在2014年,也就是10年前,被视为世界航空发动机巨头之一的英国罗罗公司就已经开始与中国企业达成商业合约,进口中国的高温低压涡轮盘锻件了。
那些长期依赖外部供应链的国家首先会受到冲击,印度就是其中之一。印度一直怀着成为“军事大国”的梦想,然而其国产“光辉”战斗机项目却因此遭受重创。“光辉”战斗机被印度寄予厚望,但其发动机的核心部件——涡轮叶片依赖中国供应。禁令一出台,印度空军原本充满雄心的采购计划即刻化为泡影,“光辉”战斗机的未来也被蒙上了阴影。
波兰和韩国之间,之前签订了购买FA - 50教练机的合同。但现在禁运状况的出现,让他们陷入了十分迷茫的境地,就好比车的轮子都已经做好了,车却没法开动,实在是令人感到既无奈又好笑。波兰原本计划借助这些战机实现军事现代化,现在却面临着可能“退货”的难堪局面。过去,一些国家为了削减生产成本,将许多关键技术外包出去。就拿韩国来说,以FA - 50战机为例,本来是有能力独立研发战机的,然而现在却不幸要依赖中国的涡轮叶片,陷入这种被动局面,实在是令人感叹。
各国自然不会对这场全球范围的“骨牌效应”坐视不管。美国首先提出了一个折中的方案,即发动机叶片如果不行的话,就先交付不含叶片的发动机,至于剩下的部分,再到中国协商或者从其他国家购买。然而,这种方案很快就被证实不可行,因为要是中国不出售的话,其他国家,尤其是像印度这种依赖进口的国家,很难生产出合格的叶片。韩国则提出了自己的应对方案,建议波兰和印度自行与中国进行协商,期望通过“私下交易”来解决叶片短缺的问题,可波兰和印度显然都对此很无奈。
中国制造业对世界军火市场有着巨大影响,航空发动机叶片等的出口管制便是一个例证。在此之前,氮化镓类原材料的出口管制,就影响到了美军氮化镓相控阵雷达的研发和部署。如今的中国,已不再是只能被西方国家随意拿捏的了,我们有足够的手段进行反击。在这种情况下,合作共赢才是正确的方向,如果西方国家一心只想自己单方面获利,那么双方之间的较量就不会停止。
近两年来,中美相互制裁,中国中止了一些关键零部件的出口。这一举措对美国F - 35战斗机的生产装备产生了重大影响,包括其发动机、雷达、导弹乃至炮弹子弹等方面。美国F35隐身战斗机在相关禁运后交付量急剧下降,由于雷达中的某些中国产零部件难以找到替代品,导致生产受阻。中国这种对等回应的做法虽然简单,却在全球航空业引发了震荡。这是因为中国在全球产业链中占据着日益重要的地位,所以除美国之外,其他国家也受到了影响。
中国在该领域取得的突破,绝不仅仅是使本国飞机飞得更高更远这么简单,其直接促使全球航空制造业格局发生重大变革。印度的“光辉”战机、韩国的KF - 21“猎鹰”、波兰的FA - 50轻型攻击机,这些原本充满雄心壮志的项目,由于中国对涡轮叶片实施出口管制,如今都陷入了难堪的处境。这一情况颇为值得关注,以往总是遭受西方国家制裁的中国,如今却让西方国家体会到了被“卡脖子”的滋味。