近一年来,美国、加拿大和欧盟对中国电动车征收高额关税,增加了中国电动车在国际市场上的制造成本和销售难度。面对美西方制造的贸易摩擦,中国却从农产品方面开展贸易反制,下面是中国四个多月中集中出台的一系列反制措施:
6月17日,商务部发布年度第23号公告,决定对原产于欧盟的进口相关猪肉及猪副产品进行反倾销立案调查。
8月21日,商务部发布年度第34号公告,决定对原产于欧盟的进口相关乳制品进行反补贴立案调查。
9月9日,商务部发布年度第37号公告,决定对原产于加拿大的进口油菜籽进行反倾销调查。
10月8日,商务部发布年度第42号公告,决定对原产于欧盟的进口相关白兰地实施临时反倾销措施。
为什么国外针对我国电动车征收高额关税时,我国总是从农产品方面进行反制,是不是显得不对等?
中国市场巨大的体量和份额,足以打疼西方
首先是欧盟对华的猪肉出口,欧盟本次对进口中国电动汽车征收临时反补贴税,西班牙是挑起关税摩擦的主要推动者之一,本次围绕猪肉制品的反制主要针对的就是西班牙。西班牙是向中国出口猪肉及猪副产品最多的国家,去年西班牙向中国出口了超56万吨猪肉相关产品,价值12亿欧元。
其次是乳制品与白兰地,这两项就是直接冲着法国去的。2023年欧盟对华乳制品出口额约为17亿欧元,此次受到调查的欧盟乳制品年出口额超过5亿欧元,其中法国出口额占了1.9亿欧元。2022年法国向中国出口了约49亿欧元的白兰地,占法国出口总额的近三分之一。
最后,加拿大是中国油菜籽进口的主要来源国,去年进口量占比在92%左右。加拿大也是全球第二大油菜籽生产国、全球第一大油菜籽出口国。而“身体单薄”的加拿大,这次是首先被“打疼”的国家,8月27日加拿大追随美国对中国产电动汽车进口征收100%关税,不到两个月后,10月18日加拿大宣布对中国电动汽车、钢铁、铝免征关税。
农业在西方经济和政治方面有着举足轻重的地位
以最近的白兰地为例,欧盟出口到中国的白兰地中99%都产自法国,这一消息在法国白兰地行业引发担忧。法国国家干邑行业管理局数据显示,法国干邑白兰地产业汇集了4400个农场、120个专业酿酒厂、270个贸易商,创造了1.5万个直接就业岗位和7万个间接就业岗位。法新社报道,今年9月下旬,法国多地爆发示威抗议,葡萄种植者更是举行了本世纪首次示威游行,激烈反对欧盟对中方电动车加税。
自俄乌战争后,欧洲爆发能源危机,直接导致农业种植成本增加,此外化肥、包装和运输成本的飙升也加剧了农业生产的困难局势。今年欧洲已经爆发多次农民罢工,巴黎农民更是多次向市政府喷洒粪便抗疫。此次中国对欧盟农产品实施反倾销措施,更是从直接从销售出口端进行反制,让欧洲农业从一根筋变成两头堵。
其次,在以选票政治为主的欧洲社会,欧洲农民团体是不少党派极力拉拢的对象,欧洲农民团体在选举中通过投票来表达自己的政治倾向。在国内选举中,农民团体的投票倾向往往会影响各政党的席位分配和政策走向。
从本质上来说,面对世界第一大农产品消费市场、世界第一大工业国,美西方对中国的贸易遏制已经形成了路径依赖,企图通过关税壁垒来构筑本国经济的“小院高强”。而针对一系列的农产品反制只是中国反制的第一步,中国有实力也有底气维护自己的经济利益。