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第160期

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编者按:

10月12日22时20分,仓前派出所轻装PTU队员郭建辉、张浩然结束工作后一起去跑步,至绿汀路加油站附近,发现一名骑电动车的男子受伤,两人立即拨打了120 急救电话,网友评价他们“一秒上班”,两人回应,“救助受伤群众本来就是我们的职责没有上班和下班的区别”。

10月18日晚上7点,刚刚下过一阵秋雨,仓前派出所51岁的辅警章文杰跳入4米多深的余杭塘河中救人,围观群众对老章纷纷竖起大拇指,老章却说了句“我是在派出所上班的”,说完不久老章浑身湿透的背影便消失在这一抹薄雾之中。

在我们正式开始讲述仓前派出所的故事前,还是想更多的人读到这两个片段——

都是普通人,都在努力地生活,在“派出所上班的”和“没有上班下班区别的”这些警察,总是更快一步,来到我们的身边。

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杭州市余杭区未来科技城

在杭州余杭,有一片叫未来科技城的区域。作为全国四大未来科技城之一,杭州未来科技城于2011年底挂牌成立。经过短短十余年的发展,当初的乡村郊野之地,如今已经是以数字经济等为代表的产业新城,高楼林立的繁华都市和杭州的新城市中心。而余杭,自从在2017年成为浙江省第一经济强区以来,也几乎年年蝉联了这个省内第一。

我们的故事主角——余杭仓前派出所,可以说是未来科技城这一带区域发展的见证者之一。

仓前派出所位于杭州云城和未来科技城核心区域,辖区面积46.29平方公里,下辖11个社区、6个行政村,总人口20万(其中常住人口6.6万),潮汐人口峰值可达36万余人。未来科技城范围内企业众多,连接着“未来”和“梦想”;光仓前派出所辖区内,园区就达到了44个,楼宇310幢,实际办公企业3021家,而注册企业则有21034家,辖区内“楼宇经济”特色明显。

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我们叫不出他们的名字,记不住他们的警号,可是进出写字楼和大小社区总是看到KT版上,他们的模样,风来,在,落雨,还在。

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故事可以从1985年说起。这一年,仓前设立了民警值班室,实行“治安承包制”,负责辖区内社会治安的综合治理工作。朱建国就是这个时候,成了值班室里的一名“合同制民警”。不过,这个“合同制民警”并非真正的警察,也不隶属于警察系统。1995年12月28日,对朱建国来说是一个特殊的日子——在经过考试选拔后,当初像他这样有着“合同制警察”身份的100多个人,最后有18人被公安系统录用,他在这一天终于到余杭区公安分局报到,成了一名正式的警察,并在1996年年初,穿上了警察制服。

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这身警服,在老朱心里,是最好的新年礼物。

2004年,仓前派出所成立。不过,派出所刚成立时,周围几乎全都是农村和广阔的田地,在仓前小镇,路面都尚未平顺。派出所虽然一直在仓兴街348号,不过,当时的派出所办公楼,只是一幢小民房。派出所成立之初,也只有从余杭派出所过去的四个民警。朱建国那时虽然在别的派出所,但却清楚记得仓前派出所最初的四个人,分别是:李召国、陈建胜、沈仁法、倪晓俊。当时派出所没有所长,由副所长李召国主持工作。

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人民公安在身边。

朱建国是土生土长的老仓前人,他见证了仓前从一个乡转变为仓前镇,再到仓前街道的过程。在他的印象中,早期的仓前派出所,四个人的警员数量一直维持了五年左右。那时候派出所一天接到的警情也就五六起,大部分是邻里纠纷、鸡毛蒜皮的小事。“2012年开始,随着未来科技城建设的推进,工地铺天盖地而来,外来民工数量多了,派出所接到的警情,也开始有了明显变化。”朱建国回忆。

朱建国是所里的老民警,明年,他也到了退休的年龄。在这个老民警心目中,老仓前的名片就是一个“掏羊锅”—— 这是当地一道有名的以羊肉和羊杂为主要食材的“吃文化”,在杭州本地颇有点名气;而在老朱心中,现在的仓前名片,是2022年9月开通的杭州西站这个地标性建筑。

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仓前羊锅村(图片来自网络)

“仅仅十年时间,仓前以及整个未来科技城区域,发展变化真的是非常大、非常快。比如绿汀路,以前只是一条羊肠小道,现在已经是未来科技城范围内的交通要道了,甚至有点城区中轴线的味道。又比如与派出所一街之隔的余杭塘河,以前两边都是泥泞,杂草丛生,现在成了一条景观河道,河边的梦想小镇,是一个在旧粮仓基础上改建起来的特色小镇。”朱建国感慨,“就仓前派出所而言,已经从最初的一个‘三类派出所’,成了现在的‘一类派出所’。”如今,仓前派出所有民警39人,协辅警385人。不过,派出所面对的,是日均100起左右的警情。

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从前的江南模样。(拍摄:李斌)

在朱建国这个老民警看来,以前老仓前虽然人口和警情数量少,现在警情数量多,但现在的仓前,包括未来科技城范围,治安其实比以前好。“以前这里没有外地人,都是本地的村民,农村里收入主要靠田地,老百姓比较重视田地上的事,所以为了田地上的事,比如打个围墙、田里引个水什么的,村民之间就会打起来。现在人们的素质、遵纪守法的观念,比以前都要强。警情多的一个原因是,现在的报警通道多、人们的法治观念也强了。”

现在的仓前派出所,周边的田地,已为楼宇林立的景象所代替。警务工作从原来的田地纠纷变为楼宇经济纠纷等。其中,围绕着楼宇经济产生的物业费、屋房租赁、劳动纠纷、经济合同等纠纷就比较多。派出所教导员陶林峰坦言,“派出所民警警力不足,依靠协辅警力量,开展相关工作就比较重要。”

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梦想小镇(图片来自网络)

楼宇经济的主体是企业。仓前派出所就会经常遇到企业报案的情况。2017年3月调入仓前派出所的民警蔡理文,负责辖区楼宇园区管理、同时兼顾园区企业互联网安全管理等工作。据他介绍,期间辖区内有一家企业,有一天老板带着公司法务来报案,随身还带着一叠厚厚的报案材料,说公司在盘点仓库的时候,发现少了一台设备的核心部件,该部件为进口产品,购买时价值人民币将近500万元,里面的程序代码是该设备的核心价值。查阅监控后发现该部件被公司的一名老员工拿走了。于是企业以员工侵犯公司商业秘密为案由,到派出所报了案。经过仓前派出所调查,员工承认是他拿走了设备,但目的是出于感兴趣、做研究而已。

派出所民警先对目前情况进行了核实,考虑到现实情况单从法律角度讲很难定性,于是请求刑侦部门协助帮忙进行甄别,将这名员工几点离开公司,几点到家,拆走设备后,有没有时间拿给第三方进行破解等等,做了进一步详细的调查,发现现实情况并不存在泄露商业秘密的可能性。于是这家企业在了解了整个事件的情况后,作出了进行公司内部处理的决定,撤销报案。

处于楼宇经济发达区域的仓前派出所,有时候也会面临一些一时难以解决的新型案件。

2024年9月29日,有一家企业负责人,带着一叠厚厚的材料,直接到仓前派出所报案,案由是一名员工破坏了公司计算机系统。原来这名负责运营工作的员工,有系统管理员权限,在登录公司系统后,把公司在云端的数据全都给删了;然后公司通过后台日志发现,该员工还拷走了相关数据。公司担心这名员工准备另起炉灶,开设公司,如此一来就变成了同行。因此才来报案。

“这类案件内容比较专业,我们会移交给分局的专门业务部门来协助处理。这些都是比较新型的复杂案件,有的派出所可能从来没接触过。”民警蔡理文说。

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心与心之间最好的距离,永远是这就去看看。

针对楼宇经济和辖区内企业众多的客观情况,仓前派出所也注重营商环境的风险防范。“比如有些皮包公司,在网络平台上做宣传,吹得天花乱坠,如果你联系了之后,就会有客服来对接,告诉你在一个高档的大酒店开招商会,如果达成合作协议的话来回机票、住宿什么的费用全报,去了之后,所谓的‘讲师’会把项目包装得高大上,后期能够获得的收益也是颇为可观,甚至还有前期项目合作的代表会在现场分享经验和收益,在现场气氛的烘托下,有时候还会出现抢着签约的情况。”蔡理文说,“这些加盟项目,比如某品牌食品项目,还会找一些托,分享成功案例,目的就是要营造开店挣钱很容易的感觉,而对投资风险避而不谈,属于典型的夸大虚假宣传,现场签约加盟,加盟费往往在5万-25万不等,其实很多人都是只赔不赚,这就给当地营商环境埋下了不稳定因素。”类似这类加盟案例,派出所辖区内也发生过多起纠纷,仓前派出所会同分局经侦大队以及街道,每年都开展提醒防范宣传活动。”

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2024年4月,仓前一家公司的财务人员,在微信上接到老板指令,说向某账户转账320万。对于这个指令,财务人员没有怀疑,没有打电话向老板本人核实。钱转出后,老板本人随即收到了一条账户变动的提示短信,便询问财务人员具体情况和款项用途。这时候,财务人员明白过来这是一起诈骗案。

后来,民警发现财务人员的电脑被植入了一个木马程序,电脑被远程操控了,骗子首先把财务人员微信联系人中的真老板给拉黑,然后自己伪装成老板,通过微信向财务人员发送转账指令。

发现被骗后,财务人员想起派出所的防诈骗培训内容,就第一时间报警并联系银行,最终在警方的协助下,挽回了全部损失,这笔被骗出去的320万失而复归。

做过治安反诈工作的民警周咪娜分享了上述这个案例。由于企业财务人员是骗子瞄准的重点人群,骗子往往会冒充老板或客户,要求财务人员转账,被骗金额从几万到几百万的案件,都发生过,尤其是那些内部财务转账制度不严格的企业。针对以上情况和辖区内企业多的特点,为了有效防范企业被骗案件的发生,仓前派出所召集辖区内的企业财务人员,组织线上线下防诈骗培训,培训完了还要考试,考试合格颁发合格证书;若考试不合格,则会反馈给企业负责人,并建议财务人员继续培训。

截至2024年9月份,这样的防诈合格证(见下图)已经发出去1360张。

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开展反诈宣传,就像一针必要的流感疫苗。

开展辖区内企业财务人员防诈骗培训,只是仓前派出所的“企业服务”特色内容之一。和“企业服务”有关的事项,出入境的业务办理,是派出所受理比较多的一项业务。民警车鸿萍(见下图)介绍,现在推“一次不用跑”理念,大量业务已经转到线上办理,不过,大部分出入境业务目前仍然只能到线下办理。“窗口如果接到企业的需求电话,会为企业提供绿色通道,提高办事效率、服务好企业。”

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车鸿萍2007年入职仓前派出所,从事过内勤、防区民警、社区民警等岗位,目前负责综合服务大厅的工作,服务大厅是面向企业服务的一扇重要窗口。而仓前派出所内的这个综合服务大厅,也是浙江省首家设在派出所内的,出入境、户籍、流动人口服务、交警、网警业务“五合一”的公安综合服务大厅。

为了提高企业服务的效率和质量,仓前派出所走访了很多企业,建立起了企业业务办理接口人机制。“大一点的企业比较重视这件事,接口人对业务的了解熟悉了,企业员工有问题就可以在内部快速解决,仍然有问题的,接口人可以直接找到我们。”车鸿萍说,“建立起这个机制后,员工线上退件率降低了很多。”

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周咪娜是外表柔和的江南女警。2018年11月,学“刑事科学技术”专业的她,从浙江警察学院毕业,来到仓前派出所,成了所里一名年轻的治安民警,负责辖区内娱乐场所、酒店、网吧等特种行业场所的治安工作。在她从治安民警岗位上转岗时,辖区内特种行业场所的数量已多达300家。

周咪娜说自己读警校之前,性格偏内向,读了警校尤其是到派出所工作之后,开始变得外向起来。2023年,周咪娜转为了一名内勤岗民警。作为所里为数不多的四名女民警之一,周咪娜和同事充分利用互联网进行业务宣讲,她也承担起了所内互联网视频宣讲的出镜主播任务,目前这类视频已经制作了几十个。这些视频从脚本到拍摄,再到剪辑和发布,都是派出所民警自己一条龙搞定。

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周咪娜和丈夫李骏聪的一张特殊婚纱照

在视频中穿着警察制服的周咪娜,温和而不失严肃。视频中宣讲的话术,也朗朗上口,容易记忆和传播。比如,“亲朋好友遇事急,不忙汇款先联系。冒充领导公检法,都是骗子在演戏。”等等。

“我晕,这个警官也太好看了!”在一条周咪娜2020年12月发布的视频下方,有网友如此评论。

外表虽然温婉,但周咪娜行动起来雷厉风行。她吃饭很快,“吃饭快,是因为接到警情时,出警有时间要求。为了这个原因,所里值班民警有不用排队,就可以直接打饭的‘特权’。”周咪娜笑称。

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出警时,尤其是作为值班民警出警时,周咪娜就从一名温婉的女民警,摇身一变成了一名“女汉子”。有时候,她要在腰间别着沉重的装备,包括两三斤重的枪支。装备重,让周咪娜损坏过两套裤子。

周咪娜刚从事民警工作时,就表现出了“女汉子”的一面。2019年,辖区内有一处回迁房发生了火灾,派出所接到了报警。周咪娜接到警情后,带着三名辅警迅速赶到现场,此时消防人员还未赶到,现场浓烟滚滚。周咪娜首先在楼下,组织疏散群众;疏散完了,听说楼上还有人,她也没戴防毒面具,跟附近的居民要了两块湿毛巾,捂着鼻就直挺挺冲上了楼。到了四楼,发现一对夫妻还在房里,丈夫已经喝醉了酒,周咪娜就和女主人一块把男的拖下楼。根据盘问得知,火源正是这名醉酒男子,由于和老婆吵架,然后把酒精洒在被子上、点火引起的。

转移到楼下后,周咪娜安排一名辅警控制住醉酒男子,这时消防也赶到了现场,周咪娜又和消防一起上了楼,继续寻找留在楼上的人员。果然在六楼的一间房里,发现还有一个小姑娘,由于害怕不敢下楼。小姑娘被带到楼下后,周咪娜发现自己的鼻腔都已经黑了,脸上也都是灰。后来120赶到现场,把小姑娘送到了医院。

“后来回想这件事,还是有点后怕的。”周咪娜笑笑。

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仓前派出所面对着辖区里的大量企业,以及企业从业人员,给周咪娜的感觉是,这里来报警的人,文化水平普遍高一些,报警人往往了解一些法律术语。所以处置警情的时候,民警有的时候,其实是在和报警人辩论。

有时候报警的内容,其实并非受民警管辖,民警就要告诉报警人,报案事由并不是一个案件。“比如他骗了我,和这是一起诈骗案,并不是一个概念。”周咪娜说,“这就对派出所民警,提出了法律方面素养的要求。”

辩论的同时,难免会引起旁观,这时往往会有人拿出手机拍摄。“我们会提醒视频拍摄者,要拍就要完整拍摄全过程,不能断章取义。”经过这么一提醒,有的人就放弃不拍了,周咪娜说。

做过社区民警的车鸿萍,对此也有切身体会。随着仓前派出所周围环境的变化,派出所的服务对象也发生了巨大变化。在车鸿萍的印象中,以前做社区民警,只要跟村社搞好关系、只要民警的群众基础好,很多问题都比较容易解决;后来,辖区里外来年轻人多了很多,很多是企业里的员工。“面对这些新杭州人,我们民警其实感受到了比以前更大的压力。”2021年底的《杭州日报》有一篇报道,其中有个数据也印证了这片区域年轻人多的特点:十年间,未来科技城的就业人口平均年龄,从46岁下降到了32.5岁。

采访后记

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每一家派出所,都会有自己的特点。仓前派出所是一个相对比较“年轻”的派出所,伴随着未来科技城和余杭的发展而同步发展。和企业产生的交集比较多,看起来是仓前派出所的特点之一。这次采访,可以说是采访了派出所里的老、中、青三代民警。派出所周围的发展是迅速的,作为未来科技城核心区域内的一家派出所,派出所也在进行着生命力的传承。

不过,作为基层单位,派出所贴近你我的底色总是在的。仓前派出所也一样。比如说,2023年2月份开始,在仓前派出所辖区内,频繁发生拉车门、拉商铺门后的盗窃案件,连续发生几起报警案件,说车里丢了东西。面对一伙外地来的流窜作案小偷团伙嫌疑人,仓前派出所开始加强巡逻,在案件高发地段,夜巡民警(辅警)就会检查车门,有时候还会拉一下车门,看看车门有没有锁好。“你警察拉我车门干什么?”有车主看见民警拉车门,质问民警。民警就耐心解释,如果发现未锁好车门,就会通知车主,然后守在车子边上,等车主或车主指定的联系人到了才会离开。

这样的暖心和善意之举,自然会受到大家欢迎,不是么?

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如果,你遇见正在停车场巡逻的警察,请记得对他说一声谢谢!

注:文中图片除标注外,均由作者提供。

作者 :冯明华

编辑 :胡 冰

排版 :胡 葱

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