2024年10月16日是第44个“世界粮食日”,纵观当今全球格局,极端气候增多、地缘冲突加剧,一些产粮国大减产,粮食供应不确定性和贸易成本上升,特别是个别国家设置贸易壁垒,构筑全球粮食安全霸权,导致粮食危机在全球加剧。
不仅在海地、苏丹、加沙地带、布基纳法索、马里、巴勒斯坦、索马里、和南苏丹等地,粮食问题日益严重。最近,日本、韩国等国家也出现粮食短缺、市场供应乏力等现实问题。
联合国粮农组织等机构发布的《2024全球粮食危机报告》指出,2023年全球59个国家和地区的约2.816亿人口面临严重的粮食不安全问题,比2022年增加约2400万人,连续5年出现增长。
反之,在中国国内,很多人甚至感受不到这样的粮食安全问题,一些人从未担忧过食物短缺等现实问题,觉得一切理应如此。事实上,我们不是处在粮食安全的时代,而是处于把粮食安全作为“国之大者”的国家。
在这样的背景之下,我们更加深刻感受到习近平总书记提出“只有把牢粮食安全主动权,才能把稳强国复兴主动权”“中国人要把饭碗牢牢端在自己手里”等重要指示和关于粮食安全一系列重要论述的高瞻远瞩,以及党和国家对确保中国粮食安全战略部署的极端重要性。
临祸忘忧,忧必及之。在全球粮食危机愈演愈烈的情况下,我们应该时刻明白“中国14亿多人口的吃饭问题是中国最大的民生”的底线,必须更好稳端“中国饭碗”,以应万变。
18亿亩耕地红线能否守住?
耕地是粮食生产的命脉,保护好耕地就是守护国家粮食安全的根本。牢牢守住十八亿亩耕地红线,是不可逾越的底线,更是端牢中国饭碗的安全线。
近年来,中国政府采取了一系列措施来守住耕地红线。比如实施严格的耕地占补平衡政策,禁止非法占用耕地,严格控制建设用地规模,国家连续6年开展耕地保护督察,等等。
2021年以来,全国耕地总量增加1758万亩,实现连续3年净增加。据统计,截至2023年底,全国累计建成高标准农田超过10亿亩,建成各类田间灌排渠道1000多万公里、小型农田水利设施2700多万处,农田抗灾减灾能力明显提升,连续9年稳定在1.3万亿斤以上。2024年,我国粮食总产量有望达到7.04亿吨。
国家粮食储备8亿吨够不够?
粮食储备是应对突发事件和市场波动的关键手段,是应对突发事件、维护市场稳定的“压舱石”“稳定器”。
中国建立了由中央和地方政府共同构成的粮食储备体系,并定期调整储备规模,确保在关键时刻能够迅速响应市场需求。
例如,在新冠疫情初、自然灾害等时期,中国粮食储备系统就起到了重要的稳定作用,有效避免了粮食市场的恐慌性购买和价格飙升。
此外,中国政府还积极推动国际粮食合作,与多个国家和地区签署了粮食贸易协议,扩大进口渠道,增强粮食供应链的韧性。2023年中国粮食进口突破16亿吨,2024年1-9月为1.27亿吨,同比增长7.8%。
目前中国稻谷、小麦的库存量能够满足一年以上的市场消费需求,大约8亿吨。
手中有粮,心中不慌。这些举措使得中国在面对全球粮食危机时,能够从容应对,保障国内粮食供应。
“科技赋农”还有多大潜力?
粮食安全,根本在耕地,但是出路在科技。因为科技创新是推动农业发展的核心驱动力。中国不断加大对农业科技的研发投入,培育优质高产新品种,改进耕作技术和装备,提高农业生产效率。
“杂交水稻之父”袁隆平及团队研发的杂交水稻,在全国累计推广面积超90亿亩,增产稻谷超8000亿公斤,为我国乃至世界的粮食生产发展作出了重要贡献;“中国紧凑型杂交玉米之父”李登海,所培育的玉米种,使中国土地由每亩养活 1个人提升到养活4.5个人;他的玉米种子已累计在全国10亿亩土地上推广,直接增加经济效益1000亿元。
近年来,中国还积极探索数字农业、智能农业等新兴领域,运用互联网、大数据、人工智能等先进技术,实现农业生产的精细化管理和智能化决策,大幅提高农作物的单产水平。
不仅如此,中国科学家还开创人类食品新革命。中国科学院天津工业生物技术研究所的马延和团队,历经近十年的努力,成功完成了从二氧化碳到淀粉的合成过程,也就是“空气变馒头”。该二氧化碳合成淀粉技术在最佳条件下,淀粉合成效率可达80%。这意味着,每10吨二氧化碳可以合成8吨淀粉。
作为古老的农业大国,新质生产力助力新型农业加快发展,潜力巨大,正在中国式现代化进程中焕发新的姿态。
“光盘行动”还能走多远?
粮食节约不仅是对资源的尊重,也是对环境的责任。中国政府高度重视粮食节约工作,先后出台多项政策措施,鼓励社会各界参与粮食节约活动。
2021年起正式施行的《中华人民共和国反食品浪费法》,明确了各级政府、企事业单位和个人在食品消费过程中的权利义务,坚决制止餐饮浪费行为。由此,“光盘行动”在全国范围内广泛开展,有效地减少了食物浪费现象,促进了资源循环利用和环境保护,推动全社会形成勤俭节约的良好风尚。
据估算,我国每年损失浪费食物约9200亿斤,挽回一半损失,也够1.9亿人吃一年。据统计,自实施“光盘行动”以来,中国每年节省的食物相当于解决了约2000万人一年的基本生活所需。
当然,保障粮食安全是一个永恒课题,特别是在复杂多变的世界局势中,保证中国的粮食安全,守护中国人民的“饭碗”尤为重要,这是每一个国人的使命和责任。任何时候都不能轻言粮食过关了,要深谋远虑,牢牢掌握粮食安全主动权。
2024年全国粮食安全宣传周主题就是“粮安天下,共建更好生活,共创美好未来”。让我们一起行动起来,坚守粮食安全理念,身体力行参与,将“中国饭碗”端得更稳更牢,筑牢中华民族伟大复兴的基石,让粮食安全的“中国方案”在全球迸发新时代更大力量。 (本文为央视三农约稿,主要内容首发于微信公众号“央视三农”)
解筱文:战略学者。主评时政、商业、铁路、文化。微信公众号:zgmjply(评论员解筱文)