社区是城市治理体系的基本单元。如何用社区治理的“小支点”，撬动城市治理的“大杠杆”？殷行街道不断探索，在老小区旧貌换新颜的实践项目中一直走在前列。
殷行路310弄社区由一个居委管辖，但实际包含了310弄和296弄两个自然小区。从拆一堵墙打开物理空间，到花园改建打造睦邻客厅……社区居民幸福指数越来越高的背后，凝聚着创新治理的智慧。
原本，296弄与310弄小区之间横亘着一堵围墙，不仅在空间上切断了两个小区之间的联系，更成了老房加梯工作的阻碍，导致施工空间小、车辆、机械和人员通行相当不便。2021年，街道牵头采用线上线下“二次征询”方式，寻求破除围墙的最佳思路。在得到政策允许和可行性方案后，居委会邀请居民共同参与，最终推动“拆墙”改造圆满完成，让大家得到更多新的活动空间。
围墙打开后，加梯按下“加速键”。两台新电梯拔地而起，金属色外观让人眼前一亮，深得大家喜爱。2020年搬来小区的陈阿姨说，当时小区的环境比较压抑，“现在围墙打破、电梯装好，心情都好了。”
不过，“拆墙”之后，新的问题又来了——原来不通的道路变成了宽阔的场地，很多助动车、自行车开始抄近路穿行，不仅带来安全隐患，还造成了地面和设备损坏。居委干部们意识到，社区自治不是一次“一劳永逸”的行动，而是一个可持续发展的动态过程。为此，社区开始将此前以不定期举办的意见征询活动、志愿服务活动常态化、规范化，建立起了干群密切互动的建议征集机制，同时还完善志愿服务机制，号召居民踊跃参与。
殷行路310弄居委书记戚明强介绍，处理小区的事务，大家首先和居民沟通，让居民自己理解并参与工作。“现在我们每个楼道都成立了自治小组，有组长安排工作。包括电梯的打扫，都是大家来操作。后面，居民们还自发宣传文明养宠相关知识，形成了积极参与社区治理的良性循环。”
建议近百条，家园规划蓝图几十张，社区自治下的活动空间也从2.0版升级到3.0版……无数“金点子”和家园的不断焕新，让小区愈发“活”起来。眼下，小区路面拓宽，规划新动线，还将木拱门、木栅椅易朽坏的构件更换为美观的金属构件，营造安全舒适的居住环境。特别是引入社会组织专业力量，将各类文体活动带进小区，助力空间载体发挥出更大作用。
小区自治项目策划负责人徐瑒表示，此前小区活动空间2.0版，是配合美丽家园和电梯加装工作开展起来的；如今的3.0版，致力于满足居民在社区拥有开放式会客厅和活动空间的需求，让大家进行体育锻炼、组织文化活动。“9月底，这里开展了纳凉晚会，效果非常好。”
像310弄社区这样的老小区焕新案例，在殷行街道并不少见。殷行老旧小区多，居民老龄化程度深，改善居住环境的需求愈发强烈。为此，街道社会工作办公室以杨浦区新老三微治理工作导则为指引，针对老旧小区群众呼声强烈的社区治理问题，科学指导社区自治项目的开展。
殷行街道社工办沈欣颖表示，在实施过程中，街道鼓励社区“三驾马车”引领各方力量，形成合力。“我们也注重居民的参与式规划，包括前期方案的制定，中期活动开展，后期制定管理公约、组成志愿队伍等。截至目前，今年24个社区自治项目开展并有序推进，激发群众自治活力。”
来源：上海杨浦