【商用车新网原创】

近日,济南黄河大桥设立收费站的消息,如同一枚石子投入平静的湖面,激起了公众对国道收费问题的广泛讨论,其中,卡车司机群体的反应尤为激烈。尽管官方迅速澄清,该收费站仅服务于新黄河大桥,并非标志着国道恢复收费,但仍未完全打消公众疑虑。

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其实,关于国道收费的话题,并非初次进入公众视野,也并非孤立存在。早在2023年10月,江苏省宣布,205国道宿淮收费站建成并具备通车条件后将开始收费的消息传出后,就曾引发过一轮广泛的关注和热议。

卡车司机之所以反应如此强烈,原因在于,当前货运市场不景气、运营成本居高不下,任何额外的成本增加都可能成为他们难以承受之重。国道收费,对于卡车司机而言,意味着运输成本的进一步上升,将对本已微薄的利润构成严重威胁。

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卡友反应强烈

关乎生计与钱袋子

近年来,货运行业本来就是车多货少、运营艰难,再加上油价攀升、运费低迷,靠着“养大车”满足一家人的正常开支都困难,甚至出现了“有仇别打架,劝他买半挂”的行业调侃。不少司机为了节约运营成本,吃住全在车里解决,为了节省高速费选择国道运营。他们担心,如果国道开始收费,将“无路可走”。

现如今,每一分钱的额外支出,都可能成为压垮卡友的最后一根稻草。因此,他们对于国道收费的反应如此强烈。

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同时,他们更担心这一趋势会蔓延至更多地区,甚至省道、乡道也开始收费。这样的担忧并非毫无依据,因为一旦有地区开始恢复或新设收费站,就可能引发其他地区的效仿和跟风。到时候,卡车司机将面临更加沉重的负担和困境。

在无奈之中,有卡车司机甚至发出调侃和质疑:如果国道开始收费,那么燃油消费税是否可以取消?或者至少应该进行相应的调整和减免?

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燃油附加消费税与国道免费的关联

在不少人看来,车主在加油时已经支付了燃油消费税,那么,非高速公路,特别是国道,就应当免费通行。这一观念的形成,有其深厚的历史背景和政策依据。

2009年,我国实施了成品油消费税改革,这是一项具有里程碑意义的举措。通过将公路养路费纳入油价中,为非收费公路的养护提供了新的、稳定的资金来源。这一改革不仅简化了税费体系,减轻了车主的负担,还显著提升了道路通行效率。同时,为了配合这一改革,在全国范围内大量裁撤了二级公路的收费站,使得“国道免费”的观念在公众心中逐渐生根发芽。

也正是从这一时期开始,成品油消费税和车辆购置税成为了支撑非收费公路资金需求的两大支柱。在资金的具体使用上,成品油消费税被明确主要用于非收费普通公路的养护工作,而车辆购置税则主要用于非收费公路的建设以及高速公路建设的资本金或补贴。

然而,自此之后国道就全都免费了吗?事实并非如此简单和绝对。

根据交通运输部发布的数据,截至2021年底,全国一级公路、二级公路、桥隧收费站仍有484个在运营。这意味着,并非所有非高速公路都不收费,只是相较于改革前,收费站的数量有了大幅度的减少。

而卡车司机争议的焦点,主要集中在新设和重新启用的收费站上,这些收费站的出现,打破了他们心中“国道免费”的固有观念。

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卡友呼吁

新能源车也应承担道路养护责任

除了担心国道、省道恢复收费的连锁反应外,许多卡车司机还认为,新能源车辆也应该承担起道路养护的责任。

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近年来,我国大力发展新能源汽车产业,取得了举世瞩目的成就。然而,随着新能源车的普及,传统燃油税收入逐渐减少,而道路养护的需求却在不断增加。新能源车作为未来汽车产业的发展方向,享受着政府补贴、减免购置税等优惠政策。然而,这些政策的实施也一定程度上减少了道路养护和建设的传统资金来源。

因此,随着新能源车的普及和占比的提高,探索其承担道路养护责任的方式变得愈发紧迫和重要。 尽管当前一些地区已经开始尝试对新能源车征收养路费或类似费用,以弥补道路养护资金的缺口和保障道路养护的可持续发展,但仍是星星之火,而且需要较长时间的法规完善和持续推进。

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小结:

整体来看,国道收费问题是一个复杂而敏感的问题,各地政府在制定和推出政策的时候既要考虑到地方道路维护需求,又要在兼顾私家车特别是卡客车用户的基本权益。我们期待着政府、企业、社会各界共同努力,早日寻求一个更加公平、合理与可持续的解决方案。

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