1946年8月14日,《中苏友好同盟条约》在莫斯科签订。由于宋子文辞职并拒绝签字,王世杰接任外交部部长,并代表国民政府在条约上签字。
黑纸白字,一切都难以挽回了,外蒙古独立已经成为了事实。为了保留一丝颜面,蒋介石对条约提出了一点要求,"既然同意外蒙古独立,必须要进行公民投票,而且是根据三民主义的原则来进行投票。如果外蒙古公民投票结果倾向独立,国民政府才允许独立。"
常言道,皮之不存毛将焉附,但无论如何,蒋介石还是要一些脸面的。10月20日,外蒙古的公投开始,蒋介石派出时任国民政府内政部常务次长雷法章前去"监督",走个过场。
在苏联方面的"安排"下,共有49万选民参加投票,结果98%投了赞成票,外蒙古就此独立了。次年1月5日,国民政府宣布承认外蒙古独立。毫无疑问,外蒙古独立是蒋介石一生最痛苦的时刻之一。
1953年,败退台湾的国民党召开"七大"。在这次大会上,蒋介石就外蒙古独立作出深刻检讨,"承认外蒙独立的重大决策,虽然是全体表决一致赞成的,但我本人仍然愿意付出全责。但我在当时,对外蒙问题唯有如此决策,或有确保战果,争取建国的机会。这是我的责任,亦是我的罪愆。"
可能连蒋介石自己也没有想到,自己的这口恶气在外蒙古独立8年后终于出了。1955年8月,全球有18个国家申请加入联合国,这里面就包括了外蒙古。此时的联合国常任理事国的合法席位,是被台湾当局占有,蒋介石终于有了"出口恶气"的机会。
当时的美国总统是艾森豪威尔,他私下致信蒋介石,席位台湾方面不要行驶一票否决权,"可以不投赞成票,弃权即可……这对我们双方都十分重要。"蒋介石岂会放过这个机会,断然拒绝了艾森豪威尔的建议,并发出声明宣布要投反对票。
说到做到,1955年12月13日联合国就蒙古加入联合国进行投票,国民党代表投下了反对票,结果蒙古没能如愿加入联合国。不过,1961年蒙古还是加入了联合国,这是由于大陆方面和国民党就联合国合法席位展开争夺,最终蒋介石妥协了,没有参加这一年的大会投票。
参考资料:《蒋经国回忆录》、《蒋介石日记》