来源：浙江日报、区融媒体中心
日前，省委常委会会议专题研究温州工作，赋予了温州“续写创新史、再创新辉煌，提速打造‘全省第三极’”的光荣使命。为展现龙湾贯彻落实二十届三中全会精神、进一步全面深化改革的新认识、新谋划、新举措，龙湾在《浙江日报》推出《提速打造“第三极”丨龙湾：改革突破，“新中心”奔向“大未来”》专版报道，共同激扬实干争先的精气神，奏响龙湾发展最强音。
提到温州龙湾
你会想起什么？
是温州科技创新的主引擎，
还是产业升级的主战场，
抑或是城市发展的主平台？
龙湾不止这些
这是一座创新强区，连续三年捧回“科技创新鼎”；这是一座魅力新区，演艺氛围吸引数万歌迷奔赴；这是一座幸福之区，公共文化服务触手可及，让百姓幸福生活加码……同时，922.43亿元的地区生产总值，使之成为冲击“千亿县”的种子选手之一。
因“工业大区”而得名，龙湾这片刚满40岁的年轻城区，正持续打响“新中心 大未来”品牌，成为近悦远来的工作地、生活地、旅游地。在温州“续写创新史、再创新辉煌、提速打造‘全省第三极’”新征程中，作为一名县域“特长生”，龙湾无疑是窗口中的窗口。
温州奥体中心 项绍雄 摄
创新深化
打造“东部科技城”
今年年初，温州吹响“强城行动”号角，龙湾区成为全面推进“东部科技城”的主阵地。
当新质生产力发展热潮涌动，有着“创新”基因的龙湾，如何在“东部科技城”建设上攻坚突破？
答案是：一路向“新”而飞。
瓯江实验室
做强创新平台。瓯江实验室、中国眼谷、国科温州研究院……多年来，龙湾一直立足于搭建科技创新的“塔尖重器”，吸引、孵化更多的重大科技型企业在此精耕细作。全国首家眼科基因诊断公司谱希基因，是2020年进驻中国眼谷的科技型企业。在中国眼谷的帮助下，这家初创企业自主研发的“近视基因辅助诊断”产品，实现临床试验、注册审批等流程的“加速跑”，目前产品已帮助近万名儿童青少年找到近视防控路径。
中国眼谷 项绍雄 摄
企业是科技创新的主体，也是发展新质生产力的主力军，激荡着城市创新发展的活力源。龙湾深化实施“科技副总”“科技轻骑队”等行动，助力企业开展技术攻关，为企业高质量发展注入“强心剂”。截至目前，龙湾累计培育国家高新技术企业725家，近三年每年以100多家的速度递增。
为了帮助实验室成果加速走向市场，龙湾试点“先投后股”科技成果转化新机制，设立2亿元专项资金，以科技项目的形式由地方政府先行投入资金，支持企业转化科技成果，同时开发全国首个“先投后股”成果转化金融产品——“创新保”，摸索出一条政府、企业、保险机构多方参与、共担风险的新路子。首个试点项目成果已在卫星导航等领域应用。
丰富的科技资源、完备的科创平台，让龙湾成为广大科研工作者实现“科研梦”的理想之城。今年以来，龙湾全职落地顶尖人才1人，国省级领军人才15人。今年，该区还将持续攻坚多项引才计划，健全“问企识才”评价机制，力争各类人才数量实现新突破。
改革攻坚
建设“活力新湾区”
近几年，在推动产业转型升级和创新发展过程中，龙湾不可避免地出现了“成长的烦恼”。
一方面，各地拼经济、拼项目的态势趋于“白热化”，龙湾身处“重围”之中，面临“前有强大标兵、后有强劲追兵”的严峻态势。另一方面，资金要素、能源要素、劳动力要素、土地要素等长期供给要素持续趋紧，对地方发展的制约较大。
2023年4月，浙江省第七个省级新区——温州湾新区挂牌后，与龙湾区实现一体化融合发展。以改革力量破解各类发展中的难题，成为新赶考路上的“制胜法宝”。
首先，营造良好的营商环境。以“企业有多少困难，我们就想多少办法”为服务理念的温州湾新区、龙湾区企业综合服务中心，拉开了“增值化”政务服务的序幕。
温州湾新区、龙湾区企业综合服务中心
针对企业急需解决的“招工难、销售难、化解难”等共性高频问题，温州湾新区、龙湾区综合服务中心上线数据得地、链主沙龙、商协共治、住房公积金长租房、企业诉求快递等12大特色增值服务场景，实实在在满足企业需求、解决发展困惑。一年来，为企业提供各类增值服务超45700余家次，解决用地需求1600余亩、用工需求2484个，破解疑难问题519个。
“好的营商环境，是生产力、竞争力、吸引力。”温州市南星环保有限公司相关负责人肯定地说，在当地企业综合服务中心助力下，困扰企业多年的不动产权证办理遗留问题得到了妥善解决。
其次，深化供给侧改革，优化资源要素配置。温州湾新区、龙湾区还推进要素化配置改革，让政府侧、市场侧、社会侧等各类要素高效配置，使得更多资源向中小企业流动。针对企业提出的“辖区上下游企业在终端产品与零部件之间协同合作不足”问题，当地提供“链主沙龙”特色服务，组织产业链上下游企业进行产销对接、产品匹配，促成合作；针对“融资信息不对称，导致异地在温州创业者贷款渠道窄”等融资难题，创新推出特色金融服务，为近千户中小微企业解决17.67亿元融资难题……
从“新”出发，凭“质”而变。在改革中涅槃的龙湾区，其支柱产业从“制笔、服装、鞋业、阀门”转型升级为“数字经济、新能源、新材料、生命健康、智能装备”等。改革，不仅构建起更多维度、更深层次的产业生态，还让市民享受到更多的红利，继续推动高质量发展先行先试。
龙湾中心区瓯海大道旁的绿城住宅区全景 项绍雄 摄
民生之本
共创“幸福宜居地”
悠悠万事，民生为大。
医疗、教育、交通、文化生活……民生领域的每一项突破，都让人民群众有更多获得感、幸福感、安全感。
家住龙湾区祥生中央尚品小区的章先生，总爱走路送孩子上学。“一路上，我们有说有笑，是最惬意的亲子时光。”章先生说，作为一名外来务工人员，他和爱人担心孩子享受不到优质教育资源，如今家门口就有好学校，他们一家都决定安心扎根龙湾。
教育事业，等不起慢不得。近年来，龙湾紧抓温州城市发展东进契机，不断扩大教育方面投入，更是举全区之力破解长期未解决的“大校额大班额”“师资结构不均衡”“强弱学校不均衡”等难题。今年，该区获评2023年全国首批义务教育优质均衡发展区，成为温州唯一。
龙湾区第二小学教育集团龙江校区
城市发展，交通先行。在龙湾区交通局，一张交通脉络图上有实线也有虚线，有红线也有黄线，未来这些密密麻麻的线都将化作一条条通衢大道，连通四面八方。据了解，到2025年，龙湾区要基本建成多元立体、互联互通、安全便捷、绿色智能的现代化综合交通运输体系，构建形成对外“1+2交通圈”，即实现至省、市1小时通达，至长三角区域和粤闽浙沿海城市群主要城市2小时通达。
在经济快速发展的当下，地方文化是一种软实力，更成为一种竞争力。龙湾进一步提升公共文化建设整体能级——构建“三带一馆群、一街一古堡”文化格局，打造“10分钟品质文化生活圈”，让百姓在家门口品文化、看演出，袅袅烟火气中，幸福感满满；把龙湾区各类文化场馆串珠成链，形成一张覆盖面广、体系完善的龙湾“文旅地图”，用特色文化吸引游客慕名而来……
让城市文化活动遍地开花。去年以来，在龙湾举办的演唱会接连不断，频频冲上热搜，被网友称为“城市与歌迷的双向奔赴”。作为温州目前规模最大、设施最全、配套最完善的文化商业综合体，温州高新文化广场同时满足话剧、戏剧、音乐剧等各类艺术表演形式的使用需要，每年预计引进演出及活动120余场。
温州奥体中心演唱会
高规格的精品文化展演和大型演唱会，不断增添龙湾城区魅力，扩大城市影响力。下一步，龙湾还将出台演艺活动三年发展规划和全域文创发展规划，落地演艺头部企业，常态化开展演艺活动，加快打造浙南时尚演绎中心。
“推动城市建设有机更新，提升城市品质能级，才能满足人民群众对美好生活的向往。”龙湾区委相关负责人介绍道。面向未来，温州湾新区、龙湾区会持续发扬改革创新精神，争当破难探路先锋，向全省乃至全国输出更多改革经验和生动样板。