欧盟委员会提议对中国电动汽车征收反补贴税获通过

当地时间10月4日,欧盟成员国就对中国电动汽车征收为期五年的反补贴税举行了投票。欧盟委员会发布声明称,此提议在投票中获得了足够的支持,标志着欧盟针对中国电动汽车产业的新贸易政策正式通过。

根据欧盟的声明,尽管该提议获得通过,欧盟和中国仍在努力探索替代解决方案。这一方案必须符合世贸组织的规定,能够充分应对调查中发现的补贴问题,同时具备可监控和可执行性。此前,中国电动汽车企业及行业协会曾向欧盟提出价格承诺方案,以替代高额关税,但遭到了欧盟委员会的拒绝。

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背景:调查与争议

此次投票的前一天,德国总理朔尔茨明确表示,德国将在投票中反对欧盟对中国电动汽车征收关税的提议。与此同时,匈牙利总理欧尔班形容欧盟的经济战略是“经济冷战”。事实上,欧盟内部一直存在较大分歧,尤其是德国和法国在对中国电动汽车征税问题上持截然不同的立场。德国主张通过谈判解决争端,法国则支持加征关税。

欧盟于去年10月4日启动了对中国电动汽车的反补贴调查,今年7月4日开始对中国电动汽车征收临时反补贴税。8月20日,欧盟发布终裁草案,拟对中国电动汽车征收17%至36.3%的反补贴税。德国和其他部分成员国希望通过对话解决问题,而法国等国则坚持对中国电动汽车加征关税。最终,在此次投票中,德国、匈牙利、马耳他、斯洛文尼亚和斯洛伐克等五国反对,占欧盟总人口的22.65%;法国、意大利、荷兰、波兰等十国支持,占45.99%;比利时、西班牙、希腊等12国弃权,占31.36%。

税率细则与影响

此次决议通过后,特斯拉、中国比亚迪、吉利和上汽等中国电动汽车制造商的产品将被征收不同税率的反补贴税。根据9月27日的文件,特斯拉将被征收7.8%的附加税,比亚迪为17%,吉利18.8%,上汽35.3%。尚未单独抽样的中国其他电动汽车生产商将被征收20.7%的附加税,而不合作的生产商税率高达35.3%。这些税率还将叠加此前已有的10%关税。这些措施将于十月底生效。

中国方面的反应

对于欧盟的决定,中国商务部和欧盟中国商会均表达了强烈的不满。中国商务部表示,对欧盟委员会拒绝中方提出的价格承诺方案感到失望,并强调中方将采取必要措施,坚决捍卫中国企业的合法权益。欧盟中国商会呼吁欧方审慎行事,推迟关税实施,继续通过对话妥善解决摩擦,以维护中欧及全球绿色清洁领域的自由贸易和繁荣。

谈判仍在继续

尽管关税提案获通过,欧盟委员会表示,愿意继续与中方谈判,以寻求一项可以避免征收关税的潜在协议。据悉,欧盟正在努力在立法草案中加入一项条款,使得在投票表决后谈判仍能继续进行。中国商务部部长王文涛也于9月19日在欧盟总部与欧委会执行副主席兼贸易委员东布罗夫斯基斯进行了全面磋商,双方明确表达了通过磋商解决分歧的政治意愿,并同意推动价格承诺协议谈判。

后续影响与展望

欧盟此举引发了各方关注。德国基尔世界经济研究所国际贸易与投资研究中心主任霍尔格·格尔克指出,欧洲汽车产业长期受到保护,缺乏竞争,加征关税只会导致电动车价格上涨,对欧洲本地汽车制造商并无益处。他认为价格承诺协议是可行的解决方案,若双方采取反制措施,可能导致潜在的“贸易战”,其代价将对双方都十分巨大。

欧盟委员会表示,其目标是确保欧洲汽车行业和约1400万个就业岗位的公平竞争环境。然而,中国方面谴责欧盟的做法是“保护主义”,并在贸易战的威胁下对欧洲部分产品发起了反倾销调查。未来,双方在中欧电动车贸易领域的博弈将持续,贸易谈判的结果如何,将在很大程度上影响全球电动汽车市场的格局。

来源:央视新闻、澎湃新闻

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