据金融界援引美国AsAmNews网站报道,美国众议院以237票对180票通过了得克萨斯州共和党籍众议员兰斯·古登发起的一项法案,试图恢复“中国行动计划”。中国行动计划”是美国前总统特朗普的政府在2018年启动的,矛头直指在美国工作的华裔科研人员,或者与中国有交流合作的美国科学家。但因制造多起针对华裔学者的冤假错案而备受批评,最终于2022年初被终止。

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据报道,自9月9日起,美国会众议院已通过至少25项关于限制中国在经济、政治及科技领域影响力的法案,尽管多数由共和党推动,但仍得到两党支持,并以快速程序推进。但也有民主党人直言,有些法案实际未经两党协商而被强行通过,“中国周”的许多内容恐是徒劳。众议院通过的法案必须获得参议院批准,才能送交美国总统签署。《纽约时报》报道称,尽管这些涉华法案足够强硬,但由于共和党人优先选择民主党人反对的几项政治分歧大做文章,这些法案几乎没有成为法律的机会。

其中的一项关键法案是由得克萨斯州共和党众议员兰斯·古登(Lance Gooden)发起的。这一法案将在司法部启动一项为期六年的 “CCP倡议”,以遏制对美国知识产权和学术机构的"间谍活动",并制定一项针对实验室和大学研究人员的执法战略。该法案以237-180票获得通过。古登声称,该法案旨在复活特朗普执政期间于2018年启动的 “中国倡议”。该倡议同样旨在打击经济间谍活动,但因其导致误导、种族动机和过度起诉而备受广泛批评。

按照这个计划,在美国工作的美籍华人,只要涉及到科研工作,即有可能受到审查。另外还有纯种的美国人,凡是那些与中国有科研交流的美国土著科学家也在审查范围之内。特朗普下台,这个计划没有走向没落。拜登上台以后,针对中国科研人员的审查和打击特别多,曾经有148名科学家被起诉。这些做法导致美国的科研工作受到极大的影响,有些尖端技术不能够继续进行研究了,美国学术界非常不满,迫使拜登政府在2022年暂停了中国行动计划的执行。

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美国助理司法部长奥尔森在宣布放弃“中国行动计划”时曾意味深长地说,虽然“中国行动计划”并不是一个好方案,但他将继续关注中国对于美国知识产权的威胁。奥尔森此言意味着,美国政府实际并没有放弃对中国的敌视态度,只是迫于当时的舆论压力不得不改变策略。而一年后诞生的“颠覆性技术打击小组”证明事实的确如此。2023年美国司法部和商务部宣布成立在名称上更为隐晦的“颠覆性技术打击小组”,以打击非法向中国、俄罗斯、伊朗、朝鲜等“外国竞争对手”转让敏感技术。

在与“中国行动计划”有关的一些案件中,最著名的当属麻省理工学院知名华人教授陈刚被捕。2021年1月14日,美国司法部称,美国工程院院士、麻省理工学院教授陈刚因未能向美国能源部披露其在中国的工作和获得的奖励而被起诉和逮捕。然而,此后一年多里,对陈刚的审查发现,起诉书中的许多所谓“通中”的指控都站不住脚,美国司法部于2022年1月20日撤销了对他的犯罪指控。

不过,美国政府内部对这些做法也不是没有反对声音,白宫就表示强烈反对重启"中国行动计划",他们认为,这么做不仅会削弱司法部的调查能力,还会在美国营造一种恐怖气氛,最后把美国的优秀人才都赶走。而且,这种做法已经引起了在美国的亚裔团体的强烈不满,多个亚裔团体联合起来,谴责"中国行动计划",呼吁停止仇视亚裔,他们认为,这种做法不仅是赤裸裸的种族歧视,还严重损害了正常的科学文化交流。

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从经济层面来看,“中国行动计划”严重破坏了中美之间正常的经济交流与合作。中美作为全球两大经济体,在科技领域,双方的合作原本能够实现优势互补,共同推动创新和发展。这一计划却无端对中美之间的科技交流设置重重障碍,导致许多正常的商业合作被迫中断。美国的企业失去了与中国企业合作所带来的广阔市场和发展机遇,同时也使得自身在技术研发和创新方面失去了来自中国的有益补充。这不仅损害了美国企业的利益,也削弱了美国经济的活力和竞争力。

这一次所谓的“中国周”其实是个政党表演,无非就是吵架。共和党说老子可以取得局部性胜利。弄完这一波操作,他们挺爽,但不改变现实。民主党针对共和党的政治操作,肯定要骂两句。我们要重视的是,共和党通过这一系列反华法案,进一步恶化了中国在美国的形公众形象,某种程度上也会恶化在美华人的处境。某种意义上讲,美国的“新麦卡锡主义”已经来了。这帮人之前下这么大力气整中国,没取得效果就带着气——整你们家亲戚总可以吧?这是我们需要关注的。