在如今这个世界格局之下,我们许多人都开始感觉到钱是越来越难赚了。打工人们拼命的工作,就业岗位上越来越卷,加班已经成为常态。在疫情之后,整个国家的经济就像是一潭死水,大家都不愿意花钱了。
而与之相对的,除了人们在日常生活上面临着经济压力,各地方政府的财政也是相当吃紧。一个地区想要得到发展,并不是一件容易的事情,需要考虑到情况和问题非常的多,咱们就从这些曝光的信息中来寻找,地方财政的这些钱,到底都花到哪里去了。
01
哪些需要财政支出
说到地方的财政,在考虑任何计划之前都需要先考虑到一个问题,那就是固定的财政支出。这些支出属于是地方政府管理下,人们的生活质量状态的一个保证。
就比如整个福利体系,这里就包括了城市道路,教育资源、医疗资源、地区规划,招商引资、老人养老等等问题。
就拿城市道路来说,我们应该都听说过这么一句话,叫做要想富先修路。路决定的是能否打开贸易链路,打开之后就会形成市场,市场会给各种产品赋予一定的价值,在整个市场的运作过程中,凡是参与者,基本都能挣到一些利益。
也是经过市场的磨合,大量的商品才有了稳定的价格。想要将自己的东西卖出去,是不可能缺少市场的。虽然看起来是消费者的养活了支撑市场的所有参与者,但是如果没有市场的便利,消费者想要购买到想要的商品也是非常困难的。
虽然市场的打开是需要运输这个条件的,但是运输本身也是非常重要的一环。比如我们现在所熟知的快递行业,就是基于运输成熟的条件。而有了路,也就代表打开市场和提供了更多的就业机会。
其次就是教育资源,曾经公立学校的教师们,都是由国家统一发放工资,也算是吃上铁饭碗的人。可是有些地区的经济发展更好,就会造成有些很有本事的教师,愿意去更加发达的地区从教,他们就能够赚到比之前更多的钱。资本是要增值的,而人往高处走,也能说明这个道理。
但是如果当地的优质教育资源都因为市场的原因,开始向发展更好的地区转移,那么本地就很难留住人才。没有了人才,就会导致地方没人愿意来发展。而钱本身也不会凭空变多,所以没有人才带着资金注入,有家的家庭也更愿意将孩子送到教育更好的地区。
最终导致的就是,本地在没有一系列先发条件的情况下,由于人才的流失,本地人外出的越多,能够在本地产生的消费就越少,地方的经济就越发展不起来,地方财政也就越来越差。
即便是一些地方每年都加大了投入,但是因为资本要不断增值的缘故,能够维持住现有的教育资源都非常困难,财政的压力也是逐年增大。再加上本地的经济不断减少,支出的款项越来越多,地方财政会出现危机也就是可以预见的了。
面临相同情况的,还有医疗资源。同样也是发达地区有着更好的医疗条件和先进设备,医生们也愿意去更加发达的地区赚更多的钱。本地留不住人才,始终都是一个地区所面临的最大问题。
而且医疗体系还和老人的身体健康以及社会老龄化的问题高度绑定,我国的人口老龄化程度也在不断加深。一方面是养老金的支出越来越大,根据今年的统计报告,60岁以上的老龄人口已经超过2.6亿,占总人数的18%还多。所以在医疗方面的支出以及养老金上的支出,也是地方财政支出的一个大项。
02
突发问题
向地区规划和招商引资,也都是地方政府发展难的一个大问题。逻辑也和上面一样,没有先发优势的地区,在全国的资本市场中其实并不占优势。那么对未来的划归和能不能成功招商引资,很有可能就是一个地方未来发展的关键。
但是这些地方的划归中,也存在着一些不可抗力的原因,比如一些突发的天灾人祸。像是2009年突然爆发的疫情,就是重大的灾害事件。
当时为了遏制住疫情的蔓延,各地政府高度统一,听从国家安排,进行了一系列严格的防控措施。最让我们记忆犹新的,恐怕就是注射疫苗和几乎每天都要做的核酸检测。
这无疑会耗费大量的人力和财力,而这些购买物资的钱以及工作人员的工资等等都是当地政府的财政支出。在刚刚爆发疫情的时候,做核酸检测的费用还是个人承担的。在那个时候虽然主动做核酸检测的人并不少,但是还远远没有达到后来的全民统一的程度。
但是为了控制疫情,和全国人民的安全,全国各地区都先后实行了免费核酸检测的政策。这对于地方的财政来说,并不是一笔小数目。再加上医疗物资的采购,当时的口罩就是最主要的采购医用品。
除了疫情,还有一些极端天气引起的自然灾害。比如地震、暴雨之类的。在2008年的那场汶川地震,中央财政就拨付了1400亿人民币用于汶川的灾后重建工作。而当地的为了重新恢复原有的秩序和运转,对于重建工作也是大笔的往里砸钱。
因为这不仅仅是将建筑物推倒重建一遍的问题,对于遇难幸存者以及遇难者家属的安抚,已经失去亲人孩童的照顾和安排,哪一样都是花钱的重灾区。
而且还有一个大家最容易忽视的方面,那就是国防建设的投入。如今的美国在世界上对我国的针对,已经到了最激烈的程度,各种制裁手段层出不穷。而我国一直能够维护住国家安定的原因,就是因为美国再也我们的大炮射程范围之内。
就在昨天,我国的洲际导弹向太平洋公海海域,成功发射了一枚携带训练模拟弹头的洲际导弹。而导弹的飞行实际距离,是足以覆盖美国全境的。
而这样的实力,自然也离不开国家在国防投入上的大力支持。对于地方财政来说,在国防这种关键问题上,自然不能懈怠。在了解了这些情况之后,我们就能弄懂财政上的钱到底都花在哪了。
参考来源:
封面新闻 中国公开向太平洋发射洲际导弹照片,这四个关键信息值得关注
中华人民共和国财政部 财政支出花在哪?一文读懂“国家账本”