本文转自:人民网
王佩
“检察开放日”,检察官解答同学们的提问。夏兴宇摄
“怎样算校园霸凌?遇到霸凌应该怎么办?”“猥亵是如何界定的呢,我好像遇到了这样的情况。”近日,原阳县“小荷未检云平台”收到上述两条来自学生提供的线索。
2022年9月,原阳县检察院将未成年人保护、帮教与“互联网+大数据+云服务”智慧检务相结合,面向社会推出“小荷未检云平台”。一年多来,该院以“小荷未检云平台”品牌为引领,融入线索规整、犯罪预防、救助保护、帮扶帮教及管理等环节内容,建立了针对性、多元化关怀帮教体系,全面提升未检工作质效,推动未成年人保护、帮教等工作落实见效。如今,该平台在全县180所学校上线运行,覆盖在校学生11万人。
根源探寻:“三不”特征 关爱“上云”
几年前的一个案件让检察官记忆犹新。一名六年级女学生被堂哥猥亵,事发后,女孩家人发现异常,但经考虑后决定不报警。后来,女孩因此事在学校表现出烦躁、不愿与人接触的异常行为。校方简单了解后认为该案较为特殊,随即在“小荷未检云平台”上进行强制报告。
“包括但不限于性侵案件,青少年往往面临不敢说、不愿说、不会说的现实局面。”原阳县检察院检察长侯晓熠坦言,在很多与未成年有关的案例中,青少年常常陷入沉默的困境,他们可能感到恐惧而不敢发声,犹豫而不愿揭露,困惑而不知如何表达。
侯晓熠说,院内案件办理后,团队会习惯性进行复盘反思,分享承办教训,提炼成败得失,以臻完善。
面对青少年沉默困境,团队探讨得出结论——“不敢说”的恐惧与不安笼罩着未成年人,他们在模糊的边界意识下,可能无法识别熟人性侵犯,加之施害者的恐吓,常选择沉默。“不愿说”源于责怪式教育和“家丑不可外扬”的观念,使得受害者和监护人倾向于隐瞒,阻碍问题解决。“不会说”则因低龄受害者的认知局限和心理压力,形成恶性循环。
为解决学校及老师不知道、不了解、不专业,学生不敢说、不愿说、不会说的难题,原阳检察院进行了详尽的分析与规划,利用数字化技术,推行“小荷未检云平台”,通过数据收集—分析研判—筛查推送—警力处置—帮扶到底等途径,有效助力提早识别并防治针对未成年人犯罪,及时给予援助,构筑起保护青少年的坚实屏障。
路径探索:多方联动 及时处置
近日,“小荷未检云平台”受理了一条张某涉嫌猥亵儿童的举报线索。专门值守人员收到线索后优先、快速受理,并通过平台向公安机关移送案件线索。同时,检察机关立即回复线索填报人,对线索展开核查工作,依法监督立案,从严惩治侵害未成年人犯罪。
经过“小荷未检云平台”检察官的努力,检察机关依法以猥亵儿童罪对张某提起公诉,并提出“从业禁止”的量刑建议。同时,对教育部门怠于履行强制报告制度行政公益诉讼一案立案调查并制发检察建议,督促落实强制报告制度,健全完善预防性侵害机制。该案件被省检察院评为精品案件。
在“小荷未检云平台”上,报告人、举报人随时可以通过强制报告、线索举报两个模块进行举报,检察院收到相关线索之后,立即核实,通过小荷工作室的转介服务,及时联系公安机关、法律援助、社会综合救助等未成年人保护力量,对线索进行处置。
同时,更好地为罪错未成年人提供专业服务,“小荷未检云平台”还引入未成年人司法社工,按照“一人一档”的方式对每名涉罪未成年人建立帮教档案,采用“一月一面谈,一月一总结”的帮教方式,跟踪帮教全程。
2023年,该院第五检察部对29名未成年犯罪嫌疑人进行追踪社会调查,依托“小荷未检云平台”对22人实施帮教。
成效可期:数字赋能 周全守护
聊起“小荷未检云平台”的核心价值,侯晓熠底气十足。“我们利用大数据、云服务等技术,强化未成年人检察工作的效能,特别是在预防犯罪、援助保护和教育指导上,致力于为涉罪未成年人铸造专业防线。”
如今,经过一年多的运营,“小荷未检云平台”演变为多维度的守护者——开设典型案例、亲职小课堂、空中课堂等普法栏目;针对社会聚焦的“直播打赏”“游戏充值”等热点问题开设直播网课;运用短视频、动漫等趣味性、互动性强的新媒体方式,实现普法宣传全覆盖……全方位地支撑起未成年人的法律权益。
侯晓熠说,数字未检建设是数字检察战略在未成年人检察工作中的贯彻落实和具体体现,也是未成年人保护公益诉讼一体化的必要路径。该院将继续以数字赋能检察履职,推动未成年人“六大保护”走深走实,用心用情用力守护未成年人健康成长,形成守护未成年人健康成长的工作格局。