来自印度的炮弹进入乌克兰,引发俄罗斯的愤怒。印度外交军事通吃,向乌克兰运送印度制造的炮弹。
印度国有国防公司( Munitions India Limited )为乌克兰武装部队制造的 155 毫米 M1A4 ERFB/BT 远程弹丸,2024 年 。
路透社(Reuters)发表了《印度快报》记者克里希恩·考希克(Krishn Kaushik)的文章《来自印度的弹药进入乌克兰,激起俄罗斯的愤怒》(Ammunition from India Enters Ukraine,Raising Russian Ire),其中提到印度公司通过欧洲向乌克兰供应炮弹。
125 毫米炮弹 125 毫米 HE 1A 高爆炸/破片坦克子弹,由印度国家国防公司(Munitions India Limited )在乌克兰武装部队制造,2024 年 8 月。
根据 11 名印度和欧洲政府官员和国防工业官员以及路透社对商业海关数据的分析,印度武器制造商出售的炮弹已被欧洲买家转移到乌克兰,尽管莫斯科提出抗议,新德里并未干预阻止贸易。
根据消息来源和海关数据,印度为乌克兰对俄罗斯的军事行动提供的弹药已经进行了一年多。印度武器出口法规限制申报的买方使用武器,如果未经授权转让给第三方,买家可能会终止未来的销售。
据三名印度官员称,克里姆林宫至少两次提出这一问题,包括在7 月俄罗斯外长谢尔盖·拉夫罗夫 (Sergei Lavrov) 与印度外长的会晤期间。
路透社首次披露了印度向乌克兰运送弹药供应的细节。
俄罗斯和印度的外交部和国防部没有回应这些请求。今年 1 月,印度外交部发言人兰迪尔·贾斯瓦尔 (Randhir Jaiswal) 在新闻发布会上表示,印度没有向乌克兰供应或出售炮弹。
印度政府的两名消息人士和国防工业的两名消息人士告诉路透社,德里只生产了乌克兰使用的非常少量的弹药,一名官员估计这个数字不到自战争开始以来基辅进口的炮弹总数的 1%。路透社无法确定印度弹药是欧洲客户转售还是免费援助给基辅的。
据西班牙和印度高级官员以及乌克兰使用军火的国有企业扬特拉印度(Yantra India)的前高级管理人员称,向乌克兰输送印度弹药的欧洲国家包括意大利和捷克共和国,捷克共和国正在带头从欧盟以外向基辅提供炮弹。
一名印度官员表示,新德里正在监测局势。但与一位直接了解供应情况的国防工业负责人一起,他们表示,印度没有采取任何行动来限制对欧洲的供应。与路透社采访的 20 人中的大多数人一样,由于问题的敏感性,他们要求匿名。
乌克兰、意大利、西班牙和捷克共和国的国防部就此没有回应发表评论的请求。
新德里和乌克兰的主要安全卫士华盛顿最近在中国崛起之际加强了防务和外交合作,两国都认为中国是他们的主要竞争对手。
印度与俄罗斯的关系也很友好,俄罗斯几十年来一直是印度的主要武器供应国,印度总理纳伦德拉·莫迪 (Narendra Modi) 拒绝加入西方对莫斯科实施的制裁机制。
然而,据六名熟悉官方立场的印度消息人士称,长期以来一直是世界最大武器进口国的新德里也将欧洲的旷日持久的战争视为发展其新生武器出口行业的机会。
乌克兰正试图遏制俄罗斯对东部后勤中心波克罗夫斯克的进攻,目前正面临火炮弹药的严重短缺。
白宫拒绝置评,美国国务院将有关德里武器出口的问题提交给了印度政府。
根据斯德哥尔摩国际和平研究所 (SIPRI) 的数据,2018 年至 2023 年期间,印度出口的武器价值略高于 30 亿美元。
印度国防部长拉杰纳特·辛格(Rajnath Singh)在8月30日的一次会议上表示,印度上一财年的军品出口超过25亿美元,新德里希望到2029年将这一数字增加到60亿美元左右。
商业上可用的海关数据显示,在 2022 年 2 月乌克兰战争爆发的两年里,印度三大弹药制造公司——扬特拉(Yantra)公司、印度国家国防(Munitions India)公司 和 卡利亚尼战略系统(Kalyani Strategic Systems)公司——向意大利和捷克共和国以及西班牙和斯洛文尼亚出口了价值只有 280 万美元的弹药部件,而这些国家的国防承包商在乌克兰的供应链上投入了大量资金。
数据显示,2022 年 2 月至 2024 年 7 月期间,这一数字上升到 1.3525 亿美元,其中包括印度开始向这四个国家出口的成品弹药。
斯坦福大学(Stanford University)的印度国防专家阿尔赞·塔拉波尔(Arzan Tarapore)表示,新德里扩大武器出口的愿望一直是向乌克兰供应武器的一个主要因素:“由于最近采购量的突然扩大采购,可能已经出现了一些最终用户违规的案例。”
暗箱操作 秘密供应
据印度弹药制造公司扬特拉(Yantra)公司的一位前高级官员表示,向乌克兰供应印度制造炮弹的公司中包括一家非公开的意大利国防承包商电子力学和伺服力学公司(Meccanica per l'Elettronica e Servomeccanismi,简称MES)。这是一家成立于 1958 年,是一家总部位于罗马的私营股份公司,在国防和安全领域开展业务。
Meccanica per l'Elettronica e Servomeccanismi(MES)是印度杨特拉(Yantra)公司最大的海外客户。这位代表说,这家设在罗马的公司从印度购买炮弹壳,并为炮弹壳装备炸药。
据这位代表说,一些西方公司有能力将炮弹装填弹药,但没有大规模生产炮弹本身的生产能力。
印度杨特拉(Yantra)公司在其2022-2023年的年度报告中称,该公司与一位未透露姓名的意大利客户达成了一项协议,以建造一条L15A1炮弹生产线,杨特拉(Yantra)公司前高管称意大利客户就是Meccanica per l'Elettronica e Servomeccanismi(MES)。
意大利MES公司 和 印度杨特拉(Yantra India )公司没有回复路透社寻求置评的电子邮件。
根据海关数据,在2022年2月至2024年7月期间,印度杨特拉(Yantra)公司向意大利的MES公司交付了价值3500万美元的155毫米L15A1炮弹。
海关记录还显示,2024年2月,英国军火公司Dince Hill(其董事会成员包括MES的一名高级高管)通过意大利到乌克兰出口了价值670万美元的弹药。
出口货物中包括155毫米L15A1炮弹,海关申报中指出,这些炮弹是由MES为乌克兰国防部制造的,用于“提高乌克兰的国防能力和动员准备”。
英国军火公司丁斯·希尔(Dince Hill)没有回复寻求置评的电子邮件。它的新所有者,总部位于罗马的 Effequattro Consulting 公司联系不上。
在另一个案例中,西班牙交通部长奥斯卡·普恩特 (Oscar Puente) 在社交媒体上表示说,5 月,捷克军事代表签署了一项最终用户协议,允许将 120 毫米和 125 毫米炮弹壳从印度军火公司转让给军火商捷克国防系统Czech Defence Systems(CDS)。
一位亲巴勒斯坦活动人士声称,载有印度制造武器的Borkum船停靠在西班牙港口,将他们运送到了以色列。
西班牙《世界报》5月报道称,最终目的地实际上是乌克兰。一名西班牙官员和另一名知情人士向路透社证实,最终用户是基辅。印度国家国防(Munitions India)和捷克国防系统(CDS)没有回答问题。
根据3月27日的海关记录,印度国家国防(Munitions India)从印度钦奈向捷克国防系统(CDS)运送了1万枚120毫米和125毫米炮弹壳,价值超过900万美元。
盟友的炮火
俄罗斯供应德里60%以上的武器进口,是印度的重要合作伙伴。今年7月,印度总理莫迪第三次连任后,选择莫斯科进行首次双边国际访问。
据一位直接了解此次会议的印度官员称,印度外交部长苏杰生和拉夫罗夫当月在哈萨克斯坦举行的另一次会议上,俄罗斯部长就乌克兰人使用的印度弹药向印度外长施压,并抱怨其中一些弹药是由印度国营公司生产的。
这位印度官员不知道印度外长苏杰生的回应。
伦敦国王学院南亚安全专家沃尔特·路德维格(Walter Ludwig)表示,将相对少量的弹药转移到乌克兰对新德里在地缘政治上是有利的。路德维格说:“这让印度向西方伙伴表明,印度在俄乌冲突中不‘站在俄罗斯一边’。”
路德维格补充说,莫斯科对新德里的决定几乎没有影响力。
路透社报道指出,就可以判断而言,这份材料只揭示了印度向乌克兰供应火炮弹药的部分渠道。显然,从印度购买弹药是捷克臭名昭著的在欧盟以外为乌克兰大规模购买弹药计划的基础。由于所有这些供应都是在印度当局的明确知情甚至直接支持下进行的,鉴于俄罗斯取悦于印度而长期拒绝与巴基斯坦进行军事技术合作,印度的这一立场尤其显得模棱两可。