2024年9月17日 总第638期
本期编辑：杨春雪 崔洛宾
责任编辑：喻琬淋 王若桐 王泽媛 陈卓
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中印近年直飞情况。图源：网络
《南华早报》9月16日报道，中印或有望恢复直航航班。9月12日，第二届亚太地区民航部长级会议在印首都新德里召开，中国民航局局长宋志勇会见印民航部长金贾拉普·奈杜（Kinjarapu Rammohan Naidu），双方讨论“进一步加强两国民航合作，推动尽早恢复定期客运航班”。业内人士认为，中印经济关系密切，重启航班将促进两国经贸、跨境旅游、专业人员流动，“在没有直航班机的情况下，印民众通常需经其他国家/地区赴华，中印航司亟需尽快通航”。目前，恢复直航具体时间尚未确定，但双方对此持乐观谨慎态度。
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图源网络
《印度快报》9月14日报道，印媒称，中印高层释放信号，两国边境局势或逐步趋于稳定。印外长苏杰生9月12日表示，中印边境西段脱离接触的问题已解决约75%，但“更大的问题”是边境军事化程度不断提高，“我们必须解决脱离接触问题并恢复和平与安宁”。9月13日，中国外交部发言人毛宁在答记者问时回应称，“双方一线部队已在中印边界西段加勒万河谷等四个地区实现脱离接触，中印边境局势总体稳定可控”。毛宁还指出，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅9月12日在俄罗斯圣彼得堡会见印国家安全顾问多瓦尔，双方讨论近期中印边境事务磋商进展，一致同意落实两国领导人共识，努力增进理解互信，为双边关系改善创造条件，并同意就此继续保持沟通。印外交部声明称，此次会晤为稳定和重建中印双边关系创造条件。值得注意的是，中印两国领导人预计均出席10月22-24日在俄喀山召开的金砖国家领导人峰会。
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IUETO成员组织。图源网络
《突厥斯坦报》9月14日报道，“东突组织联盟”（International Union of East Turkistan Organizations，IUETO）代表团9月8-14日窜访印度。IUETO系“东突厥侨民非政府组织”伞状机构，总部在土耳其，目前拥有20个成员组织，在全球开展东突宣传活动。据悉，“IUETO代表团”访印期间会见印政界人士、学者、议员、社会组织等，讨论“东突厥斯坦问题”。9月11日，IUETO主席黑达依吐拉·乌古孜汗宣称在印建立“印度-维吾尔族协会”（Indian Uyghur Society），并任命IUETO驻印代表瓦斯木·阿不都拉（Vasim Abdullah）任协会首任主席。IUETO网站声明称，该协会旨在推进维吾尔族社群融入印社会，并加强旅印维吾尔族民众与其他国家维吾尔族联系，振兴旅印维吾尔族民族认同和文化。9月13日，代表团接受《卫报》记者采访，抹黑中国“参与种族灭绝”。9月14日，IUETO和“印度-维吾尔族协会”在新德里共同举办“印度-维吾尔族聚会”，邀请旅印维吾尔族社会知名人士、领袖讨论“印度-维吾尔族社区”面临的挑战、文化遗产保护、在全球范围内支持东突事业等话题。
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印初创公司促进就业情况。图源网络
印度《铸币报》9月16日报道，印商工部长皮尤什·戈亚尔（Piyush Goyal）提议在印建立“创业城”，整合资源以促印初创企业发展。戈亚尔表示，“创业城”复刻“美国硅谷”模式，将为初创企业提供资源、指导、资金支持，同时促进企业创新、协作、知识共享。戈亚尔称，“‘创业城’将为创业者提供资源，让创业想法落地”。当前，印商工部已要求工业和国内贸易促进司（DPIIT）评估建立“创业城”的必要性。此外，莫迪政府还计划启动“印初创企业知识访问注册中心”（BHASKAR）网络平台，覆盖约15万家初创企业，旨在简化初创企业、投资者、政府机构间资源共享与合作流程。据悉，莫迪政府在“创业印度”框架下逐步完善创业生态系统，当前已运营多个数字平台，包括筹资平台“创业印度投资者联络门户”（Startup India Investor Connect Portal）、利益方交流平台“创业印度中心”（Startup India Hub）等。
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平民党在X上创建“凯杰里瓦尔是诚实的”标签。图源：《卷轴报》
《印度教徒报》《印度快报》9月16日报道，德里首席部长、平民党（AAP）主席凯杰里瓦尔（Arvind Kejriwal）9月15日宣布辞职，并要求提前举行德里议会选举。凯杰里瓦尔此前因涉嫌腐败被捕，9月13日刚获准保释。9月15日，他宣布辞职并要求将德里议会选举由2025年2月提前至2024年11月。分析人士指出，凯杰里瓦尔通过辞职向民众“自证清白”，并希望借助“出狱”热度获选举先发优势。然而知情人士称，提前举行德里议会选举可能性甚微。9月17日，凯杰里瓦尔宣布AAP领导人阿蒂什（Atishi）接任德里首席部长。
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印内政部长阿米特·沙阿。图源：PTI
印度《经济时报》《印度斯坦时报》9月16日报道，印内政部长阿米特·沙阿（Amit Shah）表示，宪法370条款已成历史，莫迪政府正尽最大努力阻止恐怖主义在印控查谟和克什米尔地区蔓延。克区议会选举9月18日-10月1日举行，印人党、国大党、克区国民会议（NC）等主要政党参选。9月16日，沙阿出席克区帕德-纳格塞尼（Padder–Nagseni）选区举行集会，为印人党候选人苏尼尔·夏尔马（Sunil Sharma）拉票。沙阿强调将彻底铲除克区恐怖主义。他称，“国大党及其盟友试图复活恐怖主义，而印人党将永远埋葬它”。此前，国大党称，若该党在克区议会选举中获胜，将尽快恢复克区“邦地位”和宪法370条款。
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图源：《印度快报》
《印度快报》9月12日发表题为《印度南部与西部、北部与东部之间的不平等缘何加剧》的文章认为，因制造业和服务业基础扎实，南印、西印正拉开与东印、北印的经济差距，这导致印移民压力骤增，社会激化矛盾。本文作者伊尚·巴克什（Ishan Bakshi）系《印度快报》专栏作者。
近年来，印南部、西部地区经济增长显著快于北部、东部地区，这加剧印区域发展失衡问题。例如，2023-24财年，南印安得拉邦居民人均收入约为印东北比哈尔邦的四倍，且未来增长差距将继续扩大。
南印、西印制造业和服务业基础牢固，基础设施完善、人力资源优质、金融业发达，上述地区技术密集型产业的集聚效应吸引更多投资与产业落地。数据显示，南印五邦（安得拉邦、特伦甘纳邦、卡纳塔克邦、喀拉拉邦、泰米尔纳德邦）工厂占全印工厂数量的37%。孟买、班加罗尔、海得拉巴、浦那等城市已成为全球“投资要地”。例如，苹果公司供应链和供应商大多集中于此。此外，“生产挂钩激励计划”（PLI）等政府激励政策也进一步推动地区经济繁荣。在莫迪政府批准的五个半导体项目中，有四个设立在古吉拉特邦。相比之下，尽管北印北方邦、比哈尔邦等低收入地区拥有大量廉价劳动力，但因制造业、服务业基础薄弱无法吸引企业迁入。
印区域不平衡驱使印公民从北部和东部贫穷地区，向南部和西部富裕地区移民。这产生四方面消极影响：一是由于贫困地区就业机会紧缺，大量人口涌入班加罗尔、孟买等大城市，进一步加剧人口负担，城市治理不堪重负。二是移民涌入或加剧当地人排外情绪。目前，南印部分地区“本地人”要求在就业方面为本地人保留职位，尤其是在私营部门，此举进一步激化社会矛盾。三是低收入邦不同种姓群体以就业机会紧缺为由，要求获得更多生活保障，加剧社会紧张局势。四是印区域经济差距持续扩大促使经济落后邦的各级政府倾向于采取民粹主义政策安抚民怨。虽然这些短期补偿性政策有助于缓解部分地区的社会矛盾，但此举也挤占本应用于生产性投资的财政资源，进一步延缓欠发达地区的结构转型。
印平衡区域收入差距的任务十分艰巨，莫迪政府可尝试通过系列有针对性的政策解决该问题。特别是在印人党执政邦，政府具备充足条件采取措施，打破欠发达地区的增长瓶颈。这不仅有助于解决全国经济不平衡问题，也能有效缓解因此而引发的系列社会问题。
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