培训机构秦汉胡同闭店的消息近来引发关注。此前，该机构声称与银行有资金监管账户合作，然而，其在一些地方的分校要么未开设监管账户，要么虽然开设了但用了一两次后就没再使用。监管账户“失灵”，引发消费者质疑。“明明已有相关规定，培训机构预付费资金托管为何还是形同虚设呢？”给孩子报了秦汉胡同国画课程的北京消费者牛先生说。（9月18日《工人日报》）
近年来，一些校外培训机构无序扩张，恶性竞争，导致资金链断裂、企业倒闭、大量未消课费用无法退回，更有甚者恶意停业“卷钱跑路”，严重侵害消费者利益。对此，2021年10月，教育部、国家发展改革委等部门联合印发《关于加强校外培训机构预收费监管工作的通知》，明确要求校外培训机构要与符合条件的银行签订托管协议，开立预收费资金托管专用账户。预收费须全部进入资金托管专用账户，做到全部预收费“应托管、尽托管”。
在广大家长看来，培训机构预付费资金托管无异于一颗“定心丸”。通过将预收费交由第三方银行托管，按照培训服务提供进度向培训机构拨付资金，一方面可以避免培训机构关停倒闭后，学员和家长权益受损，同时，托管有助于倒逼培训机构规范经营，提高培训质量。不过，预付费资金托管在落实过程中也存在问题，一些学员家长发现，有的托管有名无实，预交的培训费并未如想象的那样加上了一把“安全锁”。
预付费资金托管之所以“叫好不叫座”，一方面在于现行托管规定大都属于部门管理政策或地方性法规，法律层级较低，对于机构不配合资金托管缺乏约束措施。同时，有关部门缺乏有效监管，托管的落实情况不够公开透明。尽管秦汉胡同在北京多个分校开设的监管账户，用了一两次后就没再使用，但秦汉胡同仍然堂而皇之地宣传“本机构已开立资金监管账户”，从而令不少家长上当受骗。
培训机构预付费资金托管形同虚设，有悖于托管制度的初衷，不仅直接影响学生和家长的合法权益，也损害有关部门的政策公信力。有关部门必须切实重视起来，确保培训机构资金托管不能“脱管”。
从长远来看，有必要出台全国层面的预付费监管法规，明确资金“脱管”的惩戒措施，提高托管的强制力。而就当下而言，有关部门定期公布纳入资金托管的培训机构“红名单”，建立培训机构资金托管信息公开查询平台，引导更多培训机构主动接受资金托管。
文/张淳艺
图源/视觉中国
编辑/王涵