欧盟27个成员国将于9月25日投票,决定是否要对来自中国的新能源汽车加征至少5年的永久性关税。考虑到新能源汽车领域的竞争强度,若永久性关税落地,部分中国车企很可能将被迫退出欧盟市场。为敦促欧盟改变态度,商务部部长王文涛已经飞抵欧洲展开磋商。

据观察者网9月18日报道,商务部部长王文涛在柏林会见德国副总理兼经济和气候保护部部长哈贝克,重点就欧盟对华电动汽车反补贴案等议题进行深入坦诚交流。期间王文涛表示,中方希望德方从自身利益出发,推动欧委会同中方相向而行,尽快达成符合世贸规则的解决方案,避免中欧经贸摩擦升级。

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王文涛部长这番话绝非无的放矢。如果欧盟的投票,决定将目前的临时性关税升级为永久性关税,那中方必定发起反击,不会坐视欧盟公然违背世贸规则、以地缘政治干涉正常经贸往来。在此之前中方已经对原产于欧盟的白兰地、猪肉和奶制品进行反倾销调查,这既证明了中方有反制的决心,也证明中方有反制的实力。距欧盟做出最终决定还有一周时间,这份通牒的分量不可谓不重。

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关键时刻德方对华做出了承诺。哈贝克当面承诺,德方不赞成对中国电动汽车加征关税,将敦促欧委会同中方寻求妥善解决方案,尽一切努力避免贸易冲突。同样与王文涛部长举行了会晤的德国总理府部长施密特则表示,德方强烈希望欧中双方通过对话磋商,妥善解决电动汽车案,始终认为加征关税并非解决之道,并就此与欧委会多次沟通,愿意继续做欧委会工作,为妥善解决本案发挥积极作用。

实事求是地讲,德国在这件事上的确已经比较尽力了。相较于上一次投票中积极支持对华加征关税的法国、西班牙等欧盟成员,德国深知中方反制的威力,更明白中德关系对德国未来发展的必要性。短短半年间,德国三大车企相继在华投资超530亿元,与此同时大众汽车集团则计划关闭它在德国的工厂,这体现出“德国制造”走向中国以扩张业务的考量。基于这一背景,德国自然不希望同中国爆发贸易冲突,它也是欧盟内部少数几个不希望采取类似行动的国家。

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然而欧盟的决定不是单凭一个国家就可以动摇的,占欧盟人口65%的15个成员国投票反对,否则这一关税政策就将成为欧盟的共同纲领。王文涛部长访德之前先去了意大利,意大利明确不改其支持对华新能源汽车加征关税的态度,证明欧盟内部一些国家态度仍旧强硬。

实事求是地讲,欧盟之前对来自中国的新能源汽车加征的是临时性关税,所以中方一直在与对方磋商。王文涛部长明确表示,希望德方从自身利益出发做决定,这番话暗示欧盟目前的决定,并非基于欧盟自身的利益,而是受到了地缘政治的裹挟。如果外部条件发生了变化,届时欧盟会考虑取消这一临时性关税。但若是临时性关税升级成为永久性关税,届时欧盟很难简单取消,没有回旋余地。

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因此中方才会在这个时候前往欧洲进行磋商。但即便有德国、西班牙等国明确表示不支持对华加征关税,考虑到欧盟成员的具体利益不同,很难说上述一系列磋商能改变投票结果。还有一周时间,中方该做的、该说的都已完成,也只能等到最后的投票结果了。