作为全国首个跨省流域生态补偿机制试点,新安江流域生态补偿机制试点的实践探索,为构建上下游贯通一体的生态环境治理体系提供了“浙皖方案”,目前已进入“新安江—千岛湖生态环境共同保护合作区建设”的新阶段。绩溪县是新安江水系的源头之一,也是新安江水质保护的主战场。合作区建设启动以来,绩溪县从项目支撑、生态治理、共建共享等方面多维发力推动合作区建设从“共护”到“共建”的飞跃。

加大项目支撑力度。在前三轮新安江流域生态补偿试点中,绩溪县聚焦新安江源头,先后编制实施了流域生态保护与发展、农业面源污染防治、城镇污水处理垃圾处置设施、生态修复工程等6大类153个项目,有效提升了流域水环境质量。今年以来,按照“资金跟着项目走”的原则,加大项目谋划推进力度,已获得新安江流域生态补偿资金5000万元,安排实施生态修复、生态环境治理及基础设施提升等13个项目。登源河综合治理等3个项目获得3.22亿元国债资金支持,编制完成“三江源水环境综合整治”“绩溪县城区水环境治理和生态保护修复”项目,总投资27.49亿元的新安江—千岛湖生态保护补偿试验区(绩溪段)生态治理修复与绿色产业升级(EOD)项目成功入选国家级生态环保金融支持项目储备库。以全省唯一横跨绩溪、歙县和浙江的安徽省清凉峰国家级自然保护区为重点,投入200多万元启动生物多样性本底调查,共同推进区域重点物种科研监测和保护,打造长三角生物多样性共保联治样板。

协同上下游生态治理。启动新安江流域监测能力提升项目建设,建立7个微型水质监测站,构建全域污染源GIS地图,定位工业、农业、畜禽养殖等污染源,靶向施策,科学管控,目前已竣工试运行,确保出境水质达标向好。全面启动新安江流域干流及重要支流入河排污口整治,建立入河排污口审核清单,完成排污口溯源和70%的整治任务。持续提升农村改厕和农村生活污水治理水平,建设一批和美乡村省级中心村,目前已全面完成乡镇政府驻地和72个行政村中心村区域污水处理设施建设并投入商运,全力保证源头水生态。

合力推动共建共享。聚焦“浙皖合作十件事”,推进项目共推、人才共育、服务共享,“支持启动杭临绩黄铁路前期工作、支持‘绩品’上线浙江农产品展销平台”等事项成功纳入。加快创建长三角绿色农产品生产加工供应基地,主动融入“大黄山”世界级休闲度假旅游目的地,建成杭绩数字经济产业园等多个电商发展平台,支持打造碧橙网络、凡农科技等一批优质农村电商企业。今年新培育年网销额超1000万元农村电商企业3户,年网销额超100万元的农产品电商品牌3个,上半年实现农产品网络零售额4.37亿元、同比增长42.34%。举办皖浙毗邻地区党建联建推进会,签定《毗邻协作区党建联建中长期合作协议》。围绕智慧文旅、智慧生态监测、智能养老等领域,链接杭州等地优势资源,联合打造1-2个标杆应用场景,支持符合条件的生态产品交易服务主体按规定参与全省排污权交易平台建设。与杭州临安区、宁国市、旌德县等地建立跨界流域突发水污染事件联防联控机制,与黄山市建立上下游“联合河长制”,在联管联治、联合执法、污染排放、环境质量、环境信访等方面保持信息共享,保障合作区建设持续有力推进。(周明助)