编者按：信访投诉、矛盾调处、配套建设……社区有难题，片区来解题。在徐汇，每个街镇划分了若干个片区治理单元，从垂直向扁平，党建引领下的基层治理体系有了新的路径。从“接诉即办”到“未诉先办”，“问题清单”俨然变成了“幸福清单”。
“夜里回家，绕着小区转圈，就是找不着车位。”“老旧小区，双排停车，不定啥时候就被叫下楼挪车……”面对小区里机动车、电动车数量成倍增长，带来的停车和充电难题，吴叔叔作为乐山六七村的居民代表，在参加徐汇区徐家汇街道乐山片区例会上提出了这个问题。
除了停车难题外，乐山片区由于老龄化程度较高，年迈老人、年幼孩子上下楼也是居民十分关注的焦点。为破解这“两大难”，徐家汇街道结合“15分钟社区生活圈”打造，以推动乐山片区基层治理为契机，对小区进行大改造。如今，乐山六七村从昔日的“老破小旧”摇身变成“网红小区”，而其成果及方法也在全区复制推广。
“螺蛳壳里做道场”，“错时共享”让居民停车有位
与新建住宅相比，坐落在城市中的老旧社区，因建成时间久远、占地面积有限、居住密度较高等因素导致停车难问题尤为突出。“有时候一户人家可能不止一部汽车，小区根本停不下！”居住在乐山片区的张阿姨，回想起曾经小区乱停车的情况感叹道。
多年来，占道停车的现象一直困扰着这里的居民，长此以往居民的抱怨声此起彼伏。
在乐山居民区，停车缺口在400辆以上，但楼栋与楼栋之间的主干道，宽度和长度均有限，作为小区主干道既要保证居民的日常通行，又要腾出地方缓解停车压力，有限的面积根本满足不了实际的需求。面对居民呼声最高的停车问题，居委会可谓是“抠破了头”。
记者跟随乐山六七村居民区党总支书记唐佩凤走进小区，干净整洁的楼栋，宽敞的道路旁划上了停车位。“小区原有面积有限，只能‘螺蛳壳里做道场’，居民不满意，我们就要想办法。”唐佩凤告诉记者。
曾经“飞线充电”在乐山也是普遍现象，不仅不美观，安全隐患极大，而如今电动车有了自己的“家”，电动车棚被充分利用起来。
“以前没地方停电动车，大家都随便停在楼下，电瓶就拿回家充，现在有单独车棚，还能充电，方便很多。”家住乐山六七村的黄女士与记者分享自己的感受。
具体如何“在螺蛳壳里做道场”？唐佩凤笑言：“小区的绿化带，我们在和业主进行充分沟通，合规地进行了缩减后，增加了大约60个停车位，缓解了部分业主停车问题。”
但60个车位对于庞大的停车需求相比还是杯水车薪，为了充分缓解停车压力，居委会开始加强与周边楼宇，包括交大慧谷、城开国际大厦等片区单位共建，开发错时共享停车位，并与建交委、交警部门协调，研究秀山路、秀山支路、乐山支路临时停车可行性方案，规划临时停车位，切实解决居民停车问题。
从“有居”到“优居”，幸福也能一键直达
除了“停车难”，老小区还有另外一个毛病——“下楼难”。“腿脚不便，以前下楼梯都是倒着下，现在电梯装好了，我几乎每天都要下楼遛弯！”谈及小区的新旧变化，乐山六七村的居民们感慨万分，这个建于1987年的老旧小区，历经多年等待，终于实现了35幢居民楼加装电梯的全覆盖。
崭新的电梯间，整洁的楼梯过道，墙壁上由居民们自发涂鸦装饰的墙壁，无不诉说着家的温暖。张阿姨，这位在楼道里“倒着走”了多年的老人，如今笑容满面地走出新装的电梯，感慨万分：“加装电梯这不仅是硬件设施的升级，更是社区治理成效的生动体现。”
徐家汇街道在推进加装电梯工作中，创新性地提出了“五全五心”工作法，即全覆盖动员、全方位提升、全要素参与、全过程协商、全周期管理，以及精心统筹、倾心化解、暖心解忧、齐心助力、恒心推进。这一方法不仅让加装电梯工作得以顺利推进，更在居民间搭建起了一座座沟通的桥梁。
长期受腿脚不便困扰的老人陆阿姨，如今也能自如地走出家门，享受阳光。她感慨地说：“以前下楼难，现在不仅身体好了，连心情都跟着明媚起来。”加装电梯不仅解决了她的出行难题，更让她重新融入了社区生活，与邻居们建立了更深的情谊。
然而，加装电梯并非一帆风顺。面对低楼层居民的顾虑和担忧，乐山六七村党总支和居委会通过搭建协商平台、开展现场说明会等方式，让居民们充分了解加梯的利弊得失，最终达成共识。另外，在加装电梯的同时，乐山六七村还同步推进了“美丽楼道”和“美丽家园”项目。这些项目不仅改善了居民的生活环境，还提升了社区的整体面貌。如今，走进小区就可以看到宽敞的道路、整洁的绿化……这些变化让居民们感受到了实实在在的幸福。
乐山片区目前已经完成加装电梯全覆盖，占全街道三分之一，但电梯交付后的使用和管理问题也成为居民关注的焦点。乐山片区在六七村已经推行加梯“建管维”一体化运行机制，并成立电梯应急保障中心，进一步组织现代电梯公司、高建物业、保险公司及居民区三驾马车的协调沟通，并形成可复制、可推广的《电梯交付托管、日常维护保养、资金管理及安全使用》运管维一体化机制。
乐山六七村的成功经验也为徐家汇街道乃至整个徐汇区的老旧小区改造提供了有益的借鉴。通过不断探索和实践，“五全五心”工作法已经成为推动老旧小区改造的重要法宝。它不仅让居民们享受到了更加宜居的生活环境，更让社区治理焕发出了新的生机与活力。
记者：李梦婷
编辑：叶芳芳
校对：姚远
审校：韦丽
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