1952年，军队干部开始评级，为日后的军队授衔做准备，42位将领被评为副兵团级。他们在正式授衔时，存在差异化，19人被授予上将，22人被授予中将，1人被授予少将。
之所以存在差异化，不仅仅考虑战绩、资历、职务等方面，还有照顾“山头”，照顾少数民族等方面。
在42位副兵团级中，莫文骅按照资历、级别等，可以被评为正兵团级，却在评级时被降低了。
莫文骅是红7军出生的将领，长期从事政治工作，抗战胜利之前的8年中，一直在陕北工作。抗战结束，国共双方战略焦点聚集到东北，双方都派部队奔赴东北，延安方面把陕北的大批干部派往东北工作。
莫文骅被安排到南满军区担任副政委，主要负责机关工作，直到1948年春，被派往4纵担任一线政委。辽沈战役时，与吴克华、胡奇才一起接下防守塔山的任务。
经过辽沈战役、平津战役后，莫文骅担任14兵团政委，后改任13兵团政委，指挥部队解放中南，一直打到老家广西。在广西工作时，他身兼军地工作，担任省委副书记兼任军区副政委，还担任南宁市长等职。1952年，被调往东北军区工作。
按照他在解放战争时期正兵团职务来说，应该被评为正兵团级，为何改为副兵团级呢？当时莫文骅担任军区政治部主任，副政委周桓、副司令员贺晋年都是副兵团级。从职务角度讲，副政委、副司令员都高于政治部主任一职，他评为正兵团级，他俩在日后工作时不好领导。为此，没有严格按照规定评级。
副兵团级与正兵团级看似一字之差，却相差千里。
在1955年评军衔时，正兵团级毫无疑问应该都是上将。有人或许会说，徐立清是正兵团级，不是被授予中将了吗？他是一个例外，为降低军衔，先后找罗帅、彭老总、周总理谈话，才把军衔降下去，不然也是上将。
很多人不明白为何有些副兵团级被授予上将，有些被授予中将。
除了职务、资历、战绩、品质等因素以外，还有“山头”、少数民族照顾等政策。
红军三大主力是由红1军团、红2军团、红3军团、红6军团、红四方面军、红7军、红25军、陕北红军等组建而来。除正兵团级将领外，要从副兵团级将领中挑出具有代表性的将领。比如，红25军中：韩先楚、刘震；红三军团：彭绍辉、王平；红7军中：李天佑、韦国清。
对于降低级别，莫文骅不是没有去找过干部部，得到的结论：过高就是不利于团结工作。老首长罗荣桓是负责评级、评衔的主要负责人，当军区名单上报他这里，罗荣桓也是知道被定低了的，林彪也同样知道。
当时，把他由兵团级降到副兵团级，并非军区干部部的人，而是东北局书记高岗，此时的他也是新中国的副主席，位列领导人之列。作为共产党人，为了职务高低去争显然不合适，革命是为了推翻旧社会，不是为了职务高低的。为此，莫文骅在罗荣桓、萧华等人的开导下，不再去想高与低。