今年以来,地方政府面临的财政收支压力有目共睹。

一方面,税收收入罕见的下降,财政部此前发布今年1-7月的财政收支数据显示,全国税收收入前所未有的同比下降了5.4%;

另一方面,为了应对地方财政紧张的压力,“砸锅卖铁”这个热词出现在多个地方政府文件上。有地方政府还专门成立“砸锅卖铁”专职办公室。

一定程度上这彰显出地方政府钱紧的压力。

如何化解地方政府缺钱的压力,最近有专家就出了一个主意,声称用这样的方法一年可以收到2万亿的税,而且交税的人还不会有意见,还愿意交。

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天下有这样的好事,有这样从天而降的馅饼?

让我们来看看这位专家出的什么主意?

近日,原国家房改课题组组长、原中房集团董事长孟晓苏在探讨地方政府税收新来源时提出了一个让人耳目一新的观点:

现在开始对小产权房征税不仅能为地方政府带来巨额税收,还能解决小产权房的合法化问题。

孟晓苏强调,小产权房的数量庞大,总面积约80亿平方米。可以按照补交土地出让金的方式对小产权房征税,并且税率可以设定得比未来大产权房的税率要高。

“如果按照2%和3%的国际标准税率,平均2.5%来征年税,那这个房产价值是80万亿,一年能收2万亿的税,而且都是地税。”

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孟晓苏还说,“而且这些小产权房的居民他还愿意缴,为什么?他按年分担吧他缴的起,再一个一缴他就合法了,一合法的话成倍增值了。”

这位专家的观点貌似是有逻辑的,是个多赢的格局。

但如果对这个观点仔细解析,如果兑现就很危险。

不但不可能收到每年2万亿,而且可能会引发一场巨大的社会危机。

不但会冲击现有本已雪上加霜的房产市场,而且会带来巨大的道德危机。

小产权房(别称:乡产权房)是指在农村集体土地上建设的房屋,通常未办理相关证件,也未缴纳土地出让金等费用。

该类房屋的产权证不是由国家房管部门颁发的房产证,而是由乡政府或村政府颁发的集体所有权凭证,因此该类房屋的购房合同在国土房管局无法备案,所谓产权证也不具备法律效力。在市场上也无法合法的买卖、转让,用途主要为自住。

如果现在对小产权房每年收2万亿的房产税来增加政府的收入,会带来哪些危害呢?

首先,买小产权房的大多数人是支付不起这笔高昂的税收。如果强行征收,势必会激化无数小产权业主与税收机关的矛盾,引发严重的社会危机。

每年2万亿是个啥概念。

如果每套小产权房平均按100平米计算,80亿平方米就代表着全国现有存量小产权房有8000万套,涉及到上亿的家庭和个人。

每年2万亿的税收,平均到8000万套房子上,每套房子每年就需要缴纳2.5万元房产税,相当于每套房子每个月交2000元。

20多年前,笔者身边就有朋友买过小产权房。

当初笔者还问过这位朋友,为什么要买这种不受法律保护、不能买卖的房子。

他的回答是没有那么多钱。小产权房只要600元一平,而同样的商品房要1500元一平左右。

二十多年来,笔者认识买小产权房的朋友也不少,要么是经济不富裕,难以购买高昂价格的商品房;要么是退休老人,退休后在城市周边农村集体土地上买小产权房用于养老。

经济富裕的朋友,几乎没有听说有什么人去买小产权房。

可以说购买小产权房的主力人群,大多是经济并不宽裕,或是已退休靠养老金生存的群体。

现在上述专家建议地方政府把增加税收的目光瞄准这类群体,这是在挖一个巨大无比的坑。

如果说前几年,经济高速增长,房价不断上涨带来财富增加效应,再叠加普通人收入预期稳定,还有那么一丝向小产权房业主征收房产税的可能性。

当前,很多行业在内卷压力下,裁员降薪层出不穷,不论是地方政府还是普通个人都面临收入下降的压力,这个时候去怂恿地方政府向小产权房征收巨额房产税,高估了小产权业主不敢反弹的可能性。

其次,小产权房一旦征收巨额房产税后合法化,势必有不少小产权房会流入市场套现,也必然给现有规模更为巨大的商品房带来降价压力。

由此必然会产生更多普通个人、家庭财富的缩水,以及地方政府土地收入进一步大降等连锁效应。

在小产权房业主身上收取的房产税,未必可以抵消在商品房被冲击后所造成的财富损失。

第三,小产权房过去几十年违规在市场上孕育、发展、壮大,持续长达数十年的违规行为本身就是是众多基层乡村政府为了一己私利,或者说长期不作为造成的恶果。

既然这样几十年都不合规不合法的恶果已经铸就,已经成为普遍现象,牵涉的人群上亿,那么要解决这个问题,首先需要选择一个好的时机。

如果为解决当前地方政府面临的财政收入压力,就头痛医头,不计后果去向难以计数且经济不富裕的小产权房业主征收巨额房产税,很大可能就会制造出比小产权房本身更为恶劣的社会后果。(文玉伯)