改革开放时期，聂璧初曾担任天津市市长等职，任内秉持以经济建设为中心之理念，充分发挥天津地理优势，推动对外经济发展，探索改革开放新路，为地方经济壮大奠定坚实基础。
聂璧初生于一九二八年，祖籍湖南桃源，然生于天津，出身书香门第。幼年时代，聂璧初在天津求学，先后就读于天津耀华小学、耀华中学等校。他才智出众，学业勤勉，成绩优异，乃学校之积极分子。
一九四六年，聂璧初考入北洋大学机械系，怀抱工业救国之志，求学于此。其间，聂璧初结识了从延安而来的进步人士沈尔林。在沈尔林影响下，聂璧初积极参与各种爱国运动，探索救国救民之途，逐渐成长为坚定的进步青年。
聂璧初，随参加诸多爱国运动，思想愈加成熟。至一九四八年，加入我党，光荣成为一名党员。入党之后，聂璧初在同窗中广泛传播我党的进步思想，引导同学趋向光明与进步。其时，聂璧初之重任为发展党员，壮大组织力量。经一段时间，北洋大学之党员已达百余人，成立了党支部，聂璧初担任党支部负责人，领导支部工作，为天津之解放贡献力量。
新中国成立后，聂璧初留在北洋大学党支部工作，继而于一九五一年调至天津市委，担任组织部学校支部科干事、市委书记处秘书、河北省委书记处秘书等职务。期间，他积极投入生产恢复工作，社会管理与城市建设方面皆有建树，为巩固新政权作出重要贡献。
一九六三年，聂璧初调任天津机床厂，继续投身天津工业建设，为提高企业效益做了大量卓有成效的工作。然而，至一九六六年，十年浩劫始发，聂璧初亦受冲击。然彼坚守真理，不随波逐流，在重大问题上保持坚定立场，始终展现党员之铮铮铁骨。
一九六九年，聂璧初复出工作，任天津铁厂办事组副组长、生产处处长、机动处处长等职。时逢困难重重，他顶住压力，在极端环境下，竭力维持生产秩序，尽可能减轻“四人帮”对天津国民经济之损害。
粉碎“四人帮”后，聂璧初迅速获得重用。尤为一九八三年，中央加快干部年轻化进程，聂璧初被任天津市副市长。一九八九年十月，聂璧初代理天津市市长，十一月正式担任市长。在此期间，他经历了天津市之房改。
上世纪九十年代初，房改在中小城市试点，因难以全国推广，上海率先建立住房公积金制度。为加快进程，上级转发上海、北京房改方案，影响甚广，诸地纷纷效仿。但随即，上级决定停止转发相关方案。聂璧初得知此事后，致电房改领导小组组长陈锦华，表示：“房改事关重大，北京、上海均已批准，若天津不批，我此市长岂能担当，不如辞职。”陈锦华采纳了聂璧初之见，决定为天津争取。随即，住房制度改革领导小组听取北京、天津房改方案，并批准转发，天津房改得以继续推进。聂璧初之据理力争，起到了关键作用。
之后，聂璧初又担任天津市人大常委会主任等职。二零零四年，离职休养。晚年，聂璧初仍关注祖国建设，积极献言献策。二零一八年，聂璧初因病在天津去世，享年九十岁。其一生，历经风雨，坚守信念，为国家发展贡献卓著，堪为一代栋梁。