题记:近期,江西上饶市万年县的热点一个接着一个。在“佩奇组合”的异常火爆之后,先后有万年县令人眼花缭乱的美女干部、16岁参加工作的常务副县长、几乎都不是全日制本科学历的万年县领导班子等等,这些还不完,网友们又把目光聚焦在了万年县唯一全日制本科学历、火箭式提拔的副县长陈磊身上。从官方公布的履历看,侍郎第一反应也与网友们认识一致,确实晋升太快了,不过本着谨慎吃瓜和对当事人负责的态度,吏部左侍郎进行了扎实的考证,今天来逐步解读万年县副县长陈磊的火箭式晋升。
一、本科学历
2006年9月,陈磊考入江西科技师范学院文学院广告学专业学习。江西科技师范学院的前身为江西师范学院南昌分院,2002年更名为江西科技师范学院,2012年更名为目前的江西科技师范大学。巧合的是,曾经火爆网络的江西省赣州市安远县县长李秋平,也是江西科技师范学院的杰出校友,且同为该校文学院毕业生。英雄不问出处,流氓不问岁数。名不见经传的普通院校也能培养出拔尖人才,不知道清华毕业生马翔宇如果换到这个位置的话是否还会继续“不上道”去举报毛奇书记。
二、入党时间
按照官方公布的信息,陈磊于2010年7月加入中国共产党。正常情况下,每年的7月份大学生已经毕业,不应该在学校入党,即便发展也不应该卡在最后毕业离校的几天。同时,此时的陈磊还没有正式入职,即便他于7月入职也没有道理当月入职当月被发展成为预备党员。关于陈磊的准确入党时间和入党时所在学习或工作单位存疑。
三、本科毕业满一年提拔副科级
2010年8月,陈磊本科毕业后进入江西省上饶市鄱阳县谢家滩镇工作。按照官方公布的履历,陈磊一入职便担任综治办副主任、党政办副主任、宣传干事,从职级上说这最多是个副股级干部。当然,这里的级别倒不是最重要的,重要的是一个刚毕业的职场小白怎么就一入职就有了一官半职。
2011年10月,本科毕业工作满一年后,陈磊晋升江西省上饶市鄱阳县谢家滩镇副主任科员,24岁位列副科级;关于这一任用,许多网友认为是违规的,推测有重要外力介入,吏部左侍郎的第一反应也是如此。
不过经吏部左侍郎考证,2009年11月,上饶市委组织和上饶市人社局联合发布《江西省上饶市2010年度选拔录用优秀大学毕业生到基层工作的公告》,面向全国选拔录用242名优秀大学毕业生到乡镇基层工作(其中硕士研究生以上48名,大学本科生194名)。
根据该公告中列明的“录用后的优惠政策”,“选录生在乡镇工作满一年后,经组织推荐考察,符合条件的,本科生可以提拔为副主任科员”。推测陈磊应该是通过这一项目入职鄱阳县谢家滩镇,如此一来他晋升副科级的这一任用就是符合规定的。不过需要强调的是,这里说的是可以提拔为副主任科员而不是必须提拔为副主任科员,解释权在上饶市委组织部,且并没有明确到底需要符合那些条件。
四、参加工作两年半晋升正科级团委书记
2013年1月,陈磊晋升江西省共青团上饶市鄱阳县委书记,26岁位列正科级,此时距离他提任副科级不满两年。尽管在上述公告中,上饶市委组织部明确了选录生在乡镇工作满两年后可以参加选调考试优先进入市县党政机关,但并未明确可以破格提拔。陈磊究竟在工作中表现出了何等的优秀,使得他能够在副科级不满两年、工作仅仅两年半的情况下破格晋升正科级。
不过意外的是,陈磊在团县委书记的岗位上仅仅短暂停留了两个月,之后便平级交流至江西省上饶市鄱阳县珠湖乡党委副书记、乡长;此时的陈磊还不满24周岁,这样的突击式交流培养,拔萝卜意味过于明显。2016年6月,陈磊在任职三年乡长后获得重用,交流担任上饶市鄱阳县金盘岭镇党委书记,时年29岁。在这一岗位上,陈磊一干又是三年。到2020年7月,此时的陈磊已经在鄱阳县积累了7年多的正科级经历,且经过了多岗位的历练,是时候见证他的高光时刻了。
2020年7月至2020年10月,陈磊的履历显示为待安排。这里较大可能是原计划晋升或者调任的岗位出现了变数,原先的金盘岭镇党委书记职务已经免去,新的去向还未确定,不得己成了待业人员。2020年10月,在历经协调或者博弈后陈磊从鄱阳县调任江西省上饶市委组织部组织科科长,虽然未能直接获得提拔,市委组织部的这一岗位也算重用;从基层乡镇到地级市委组织部有可能是上饶市培养干部的方式之一,这也表明其作为选录生被市委组织部重点跟踪培养。
2021年8月,陈磊在担任正科级八年后如愿晋升江西省上饶市万年县人民政府副县长,时年34岁位列副处级,年龄优势依旧明显。
五、鄱阳县落马官员
网络可查询的鄱阳县委书记中有一人已经落马,上饶市原人大副主任张祯祥曾于2014年9月至2020年8月担任鄱阳县委书记,这一段时间陈磊正担任镇长和镇党委书记。2020年8月,张祯祥卸任鄱阳县委书记后专职担任上饶市人大常委会副主任,而陈磊则于此段时间卸任镇党委书记谋求调任,不知道与张祯祥有无关联。
而在陈磊提任鄱阳县团委书记时的县委主要领导转任上饶市委领导后安稳退休;时任鄱阳县县长徐新华则于2014年被查。
此外鄱阳县落马的县领导还包括鄱阳县人大常委会主任应美星,鄱阳县委常委、统战部部长欧阳中华等。
六、结语
总体上,陈磊的履历勉强算是经得起推敲。虽在提升正科时有瑕疵,个人觉得还能够理解,任职副科不到两年走破格程序也是说的过去的,当时的县委也有这个权限。从概率论角度说,在人才匮乏的县里,在屈指可数的干部名册中被选中也是很有可能的。当然,如果其中有一些或大或小的助力也能够或者应该被理解,毕竟大家都这么想、都这么干,不是你就是他。
尽管万年县领导班子和大家戏称的草台班子完美匹配,但有一点需要特别为万年县以及上饶市委点赞的是,其非常详细的公布了县领导的过往履历,这在如今的官方网站特别是区县一级的网站中已经很少见。希望各级党委能学习上饶市委党务公开的力度和担当,把该公开的主动公开,明明是光明正大的事情实在没必要遮遮掩掩。
活生生的人都摆在主席台那里了,相关信息还有啥见不得人呢。主席台上作报告的时候都义正言辞,做派十足,自信心爆棚,换到台下怎么就心虚了起来。你看人家不到十六岁参加工作的常务副县长就自信的很,这样的自信我认为应该点赞,也实事求是。
敢做就要敢当。
敢“当”就不必羞于或耻于见人。