巴勒斯坦内部长期处于分裂,所以实现民族的大和解和大团结,使巴勒斯坦民族权力得以落实,民族解放事业得以完成,是必不可少的条件。长期以来,巴勒斯坦各派之间也常有接触谈判,也曾经达到过一些协议,但是最终都是不了了之。
这一次在北京,我们中国外交部用了4个“最”:最重要的共识-大和解大团结;大家达成高度的共识;最核心的成果-巴解组织是唯一合法的代表。用王毅外长的话讲,就是巴勒斯坦必须用一个声音说话,必须携手并肩,这样的话去共同奔赴民族解放事业。然后,有最突出的亮点-突出亮点就是要组建一个临时的民族团结政府。最后还有一个最强烈的呼吁-就是要建国。
所以,这四个“最”是个有机地联系,我觉得外交部总结的是非常核心的:大团结、大和解,以及组建临时民族团结政府。对当前处于一个关键时刻,法塔赫的代表团团长就讲到,说现在巴勒斯坦民族正处在一个重要的时刻。其实说得严重一点,就是民族危亡的时刻。
现在就是无论法塔赫也好,还是哈马斯也好,这些巴勒斯坦派别都意识到,现在巴勒斯坦民族正处于一个非常关键的时刻。在这个时刻亟需大和解大团结。
关于巴勒斯坦建国,其实喊了多年了。对巴勒斯坦内部来说,这也是他们强烈的要求。事实上,在1988年,巴勒斯坦就宣布建国了。而且时至今日,世界上有多达140多个国家承认巴勒斯坦是一个国家,或者承认巴勒斯坦建国。但是问题在于,它要建国的领土并不控制在自己的手中,就是实实在在存在着障碍。
那么怎么样克服这个障碍?我觉得,《北京宣言》和以往那样一些主张推动巴勒斯坦建国的那些宣言不同的地方,就在于它不仅是提到了这个真正独立建国,按照联合国的决议,同时它有具体的步骤和措施。
我觉得主要是两大步骤和措施:一个就是推动巴勒斯坦成为联合国的正式成员,正式会员。这一点是非常明确的,我觉得这是下一步巴勒斯坦方面要争取的,也是中国会大力推动的,这是一个方向。
那么其次下一步,也就是说在联合国主持下,要推动召开国际和平大会,来共同推进巴勒斯坦建国,就落实两国方案。那么这样一个国际和平大会一定得有中国、俄罗斯这些国家参加,不能是一边倒的那些偏袒以色列的国家。
所以我觉得这样一个宣言,实际上不仅把落脚点落在真正独立建国这个问题上,而且具有了实质的步骤。所以我注意到了巴勒斯坦方面有一位领导人士,他是这样讲的:“《北京宣言》或者在北京会谈达成的协议,是有史以来就是比以往任何协议都好的协议。”我也注意到中国外交部的发言人毛宁所讲的:“《北京宣言》实际上为巴勒斯坦提供了宝贵的希望。”
所以我觉得,《北京宣言》的重要意义不言而喻。