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7月8日,中央纪委国家监委网站发布二十届中央第一轮巡视被巡视单位党组织巡视整改进展情况。其中,五大发电集团集中回应了巡视整改进展, 视知产研院 梳理了其中涉及新能源领域相关的部分,整理如下。

·国家能源投资集团

·在贯彻落实党的理论路线方针政策方面,要强化区域协同发展,发挥专业公司规模和管理优势、省公司区位和协同优势,完善分工协作机制,明确规模较大新能源竞配项目 唯一投资主体 。

·在需长期整改事项里,要“持续增强能源保供能力”。加大新能源获取力度,新能源 指标获取工作 取得重大进展。

·中国华能集团

·在关于“贯彻党中央深入推进能源革命的部署要求、推动高质量发展”方面,开展“能源安全保障”“加快战略性水电工程建设”“ 提高优质新能源资源储备 ”专项提升行动,着力保障国家能源安全。多措并举推动新能源项目投产,2023年超额完成投产任务。健全新能源 委托管理机制 ,理顺产权单位与管理单位协同关系。

·在关于“发挥央企科技创新主体作用、推动科技创新聚焦国家战略和产业发展需求”方面,加快人才培养,2023年系统内人才向核电、新能源等板块流动超过400人。

·在关于“深化改革”方面,推动新能源 资本运作工作 。研究制定《新能源增资议案》《工作细化实施方案》,明确了时间表、路线图和责任人。下一步: 启动新能源资产增资扩股计划 ,继续推进后续相关工作。

·在关于“十九届中央巡视整改和审计整改涉及相关问题”方面,明确用两年时间实现新能源 投产目标 。下一步:争取新能源资源,完成替代热源方案的可行性研究;推进供热锅炉替代供热,完成新能源年度 发展目标 、 经营目标 和 减员目标 。

·中国华电集团

·在关于落实党中央深入推进能源革命部署要求方面,围绕建设新型电力系统,大力发展可再生能源,加快电源结构优化调整。积极服务融入国家重大战略,召开2023年战略发展研讨会,完成“十四五”规划中期优化调整。坚持先立后破,在稳定火电保供的基础上,加快西北沙戈荒、西南水风光、沿海海上风电、东中部集中式和分布式、东北“新能源+”等新能源 基地化、集群化 开发建设,2023年电力新增容量是2022年的2倍,其中新能源新增容量是2022年的2.3倍。

·关于重点领域廉洁从业风险整治方面,强化新能源领域 风险管控 。印发《风光电项目全生命周期主要风险点防控指引》,明确9个方面120个主要风险点,加强风险防控。修订《资产收购管理办法》,印发《风光电并购项目交割清单》,细化尽职调查报告审查要求,制订标准化验收流程,严防风光电收购过程风险。推进内控合规风险一体化管理平台与业务管理信息系统融合对接,制定嵌入投资管理、数字工程、新能源智慧生产管理等控制规则,实现37项风险预警指标在线防控。

·在突出重点、系统推进重要问题整改上,印发2024年新能源领域、招标采购、煤炭销售、电煤领域等专项整治方案,下大力气解决重点领域顽瘴痼疾和边改边犯等问题。

·关于前沿领域人才问题,科学制定年度用工计划,通过校招、社招等方式,加大新能源、国际业务、人工智能、集成电路等领域人才引进力度。

·国家电力投资集团

·关于新能源、招投标、物资采购等领域 廉洁风险防控 方面,召开全系统采购规范化及采购违规问题警示大会。围绕采购招标等4个领域34个环节排查出94个风险因素,逐项梳理完善流程,制定应对措施,建立廉洁风险库。开展“以案三促”联合行动,联合行动成果在系统内推广运用。对发现的问题严肃追责问责,2023年集团系统依法查处15人,挽回经济损失1.13亿元。深挖采购领域问题根源,完善流程升级采购管理系统,优化评标专家库建设,加强供应商管控,提升采购与供应链管理水平。

·关于发挥能源安全保障作用方面,优化集团“十四五”总体规划并制定《能源安全保障专项提升行动方案》,明确了“十四五”后半程及中长期提升能源保供能力的思路、目标、任务及路径。聚焦电力供需紧张区域,积极推动 电力需求侧市场保供能力建设 ,建成40余座 储能电站 ,削峰填谷平抑电网波动,建设多个 虚拟电厂 ,统筹客户资源积极开展需求侧响应,有力协助开展能源保供。完成运营监管平台风、光、水、火产业运行监测,累计接入数据中台装机占比超90%。积极参与跨省跨区交易,弃风弃光情况较去年同期有所改善。

·关于投资风险管控方面,针对个别风电基地后续项目落地问题,积极争取政府支持,明确推进路径, 确保消纳问题解决前不发生实质性投资 。后续谋划的新能源大基地项目,在论证时充分考虑 消纳风险 。制定减亏治亏或破产重组方案,加强资产整合,推动解决 亏损项目问题 。完善制度、堵塞漏洞,加强境外项目监管和风险管控。

·关于提高管理效能方面,制定新能源 新型管控工作方案 。优化完善市场化内部营销委托方案,配套建立区域营销集中管理考核激励机制。按“2小时工作圈”原则,制定区域维检中心规划。围绕有关重点省域,有序推进新能源“ 省为整体 ”新型管控模式落地。

·在下一步工作打算中,紧盯新能源、工程建设、招投标等重点领域, 从严从重惩治腐败 ,坚决防止“靠企吃企”。

·中国大唐集团

·在治理行业性、系统性腐败,防范重点领域廉洁风险方面,加强 新能源领域监督 。一是健全 新能源监管机制 ,优化并严格执行新能源立项、投资、开工以及资产转让和并购的相关决策程序;深化新能源 授放权改革 ,进一步优化调整了授放权范围和幅度并规范了管控流程。二是加强新能源项目 审查监督 ,制定下发了电力项目“四优工程”创建指导意见、新能源项目工程建设指导工期等规范性文件,进一步强化了新能源全过程管控。三是加强项目 决策审批管理 ,严格履行决策、审批程序。四是组织开展了新能源 违规问题学习整改教育 和“靠企吃企”案件警示教育。通过整改,进一步规范了授放权管控,各级投资主体责任和义务更加明确,新能源领域的监管得到有效加强。

·在纠治“四风”方面,修订印发了总部与二级企业权责界面清单,进一步加大了在 新能源项目建设审批 、 人力资源管理 等方面的 授放权力度 。

·在提升能源保供能力上,进一步提高了对能源保供“国之大者”的认识,存量机组可靠性不断提升,重点保供煤电和新能源基地项目建设加快推进,高质量完成了全国“两会”等重大保供任务。

·在聚焦主责主业,加快高质量发展方面,加快火电、热电、水电与新能源一体化发展,全力 推动煤电、水电、燃机与新能源联营 。

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