一项关于中铁某局工程项目的报道近期引发舆论广泛关注
。其中揭露了一些不寻常的情况:该局承建的多个工程项目在开工之初就出现巨额亏损，而这些资金损失则源于一些不明身份的"
中间人
"分走了工程款项的一部分。
这一现象虽不乏一些具体案例支撑，但如果视之为整个行业的"
惯例
"，确有些武断和过于绝对化了。
我们有必要对此事的缘由和发展作更清晰全面的了解和分析。
首先来看造成这一状况的原因。
毫无疑问，不正当分子在工程建设中插手干预，通过手段牟取非法利益，是导致资金外流和亏损的主要诱因。
但同时我们也应审视企业自身在内部控制、监管和成本管理方面存在的种种漏洞。
据了解，出现上述问题的很多工程项目在立项审批环节就预算不足、粗制滥造。
适度追求利润固然无可厚非，但过度压缩预算以求获得更高回报，显然有悖于勤勉尽责的原则，为一些不正之风埋下了祸根。
同理，在项目实施阶段，部分企业和个人之所以容易滥用职权和渎职，与企业缺乏有效的监督管控机制不无关系。
相比之下，一些财务制度健全、内控措施到位的企业，即便偶有不轨分子企图蓄意作案，亦能将损失控制在可控范围内。
此外，我们也应反思政府监管存在的缺失和不足。
大是大非面前无人预测
"，某些失职渎职行为长期得不到制止和惩治，某种意义上也助长了问题的蔓延和恶化。
过度追求经济效益而放松对重点行业的监督，终将让利益链条蚕食整个市场生态，酿成更严重的隐患。
可以说，解决这一难题的关键在于从源头杜绝问题滋生，让利益链条无法延伸至工程建设全过程。
而要做到这一点，政府、企业、行业协会和公众等各方都责无旁贷:
政府方面，完善法律法规仍是重中之重。
为此需理清重点领域的权力边界，明确各环节责任主体，并固定相关的处罚措施，从源头遏制一切违规违法操作。
与此同时，还需加大执法力度，对于那些利用职权和影响力谋取私利的人员绝不姑息。
只有让利益链无处藏匿，才能让人人心存戒惧、敬畏法律。
企业方面，内控管理体系建设则是当务之急。
良好的内控设计不仅能杜绝资金流向不正当途径，还能从源头入手加强事前预算控制，从而避免预算超支、亏损的发生。
在员工层面，企业还应不断加强廉洁教育宣导，严惩腐败行为，用行为规范化优化企业营商环境。
行业协会也应积极发挥自身影响力。
一方面应加大与相关部门沟通，及时反馈行业存在的问题，为规则制定提供参考;
另一方面也要畅通信息渠道，让合规准则及时传达，引导企业健康有序发展。
公众舆论的监督亦不可或缺。
作为利益直接相关方，公众有权有责对工程质量和款项去向予以关注。
一些企业的职能监督部门可向社会公众开放，接受群众监督，营造公开透明的良性生态。
同时，也应鼓励群众监督，畅通举报渠道，让更多不当行为无所遁形。
归根结底，在公平正义和法治前提下，追求利润并无可厚非之处。
但任何一个环节的失范，都足以酿成更大的系统性风险。
唯有对症下药、整治行业顽疾，让权力和资本都回归正轨，才能切实保障国家利益、维护社会公平正义、实现行业可持续发展。