近年来，东平县依托综治中心建强基层治理阵地，推动体系重塑、流程再造、要素重组，探索形成“三融三通三联”社会治理新体系，基层社会治理效能明显提升，全县信访量、刑事及治安警情持续下降，群众幸福感、安全感不断提升。东平县先后被评为平安山东建设先进集体、全国信访工作示范县，2023年被指定为全国信访工作法治化试点县。
三融破难点，推进资源汇聚
坚持一盘棋抓统筹，优化阵地布局、释放制度优势、凝聚治理效能，着力破解资源分散、难以形成聚合效应等难点问题，推动基层治理规范化、实战化、实效化。
融合力量最大化。推动县乡两级综治中心、网格中心、信访中心、矛调中心等多中心合一、一中心多用，整合综治、信访、司法、民政、农经、乡建等16个部门单位力量资源，以常驻、随驻、轮驻等形式“应进全进”，打造集信访接待、政务热线、矛盾调处、民生代办、公证、仲裁、速裁等多功能于一体的治理阵地。
融合机制最优化。对上级交办、重点排查、来信来访等群众反映的各类问题，建立一窗受理、快速处置、分类流转、分头办理、结果反馈、考核评价六步闭环处置机制，制定信息汇聚、监测预警、吹哨报到、会商研判、联合处置等5项工作制度，实行清单式管理、责任化推进、攻坚式化解，真正实现群众“进一扇门解万般事”。
融合效能最佳化。县级成立劳动、医患、物业、教育纠纷等13个专业性调解组织，建立涉法涉诉信访服务团队，聘请退休政法干警、律师、人民调解员、两代表一委员等35人加入服务团队，镇级组建200余人专业调解团队，凝聚多方力量，推动形成多元调解最大“同心圆”；探索“访诉调”一体联动机制，推进矛盾纠纷源头预防、排查受理、调处化解全程法治化；全面应用山东省一站式矛调平台，做到办理流转智能化。
三通疏堵点，实现联动互通
聚焦基层治理不精准、机制运转不顺畅等堵点问题，推动网格治理、议事协商、帮扶救助横向联通、纵向贯通、内外互通，确保大量矛盾诉求高效解决。
源头预防与网格治理相贯通。全县优化设置1469个“全科网格”，配备网格员1730名，建立网格员“五查三问”工作法，发挥网格员、楼栋长、单元长队伍移动探头作用，着力开展风险隐患排查、矛盾纠纷化解、重点人员管控等工作，推动“人在网中走，事在格中办，题在网格解”。今年以来，网格处置上报重要事项2025件，走访重点人员3880人次。
矛盾化解与议事协商相融通。坚持依靠群众、发动群众，搭建城市会客厅、阳光议事厅、网格驿站、老支书茶吧等多个议事平台，吸纳乡贤五老、网格员、小组长、法律顾问等人员，运用民事民提、民事民议、民事民商、民事民评“四民工作法”，广泛开展“众议众调”，做到群众事、群众办。今年以来，由群众主导开展的各类议事协商活动1200余次，化解矛盾诉求2400余件。
基层走访与帮扶救助相联通。常态开展政法干部“十百千走基层活动”，每名政法干部每年走访10个村、100户、1000名群众，主动下基层、问需求、摸实情，对严重精神病人、鳏寡孤独、刑满释放、留守儿童等困难家庭，联合民政、人社、卫健、妇联、残联等部门，广泛开展民生救济、法律援助、司法救助等，做到“发现一起、救助一起”，推动帮扶救助与政法服务同频共振。今年以来，共开展各类救助帮扶活动15次，救助20余人。
三联攻痛点，营造和谐环境
针对风险排查不彻底、民生问题办理缓慢、营商环境中梗阻等痛点问题，立足保平安、惠民生、促发展目标定位，实行联动发力，释放叠加效能，全面营造和谐稳定发展环境。
联动处置风险。深入推动社会稳定风险隐患专项整治，以户户过关、村村过筛为标准，开展“拉网式”“起底式”排查，划分高中低三个风险隐患等级，“红黄蓝”标识分类办理，通过处置一批重点问题、管控一批重点人员、打击一批违法犯罪，确保社会大局和谐稳定。截至目前，全县排查化解风险隐患1500件，其中化解高风险骨头案15件。
联动守护民生。开展“党员联系户、一线亮身份”主题活动，1.2万名党员干部走访群众10余万户，现场倾听群众意见建议，对群众反映强烈的延期交房、房产证办理、“三无”小区管理、城中村拆迁改造等棘手问题集中整顿，召开重点事项研判会议60余次，解决民生问题1200余件，群众幸福感和满意度不断提升。
联动促进发展。全面落实黄河流域生态保护和高质量发展战略部署，围绕东平湖治理、设施农业、生态渔业、文旅产业、矿产资源等重点项目企业，积极开展“我为企业项目办实事”活动，512名县乡干部化身专属网格协管员，点对点联系、一对一服务，统筹解决土地、资金、人才等要素问题。建立“三官一律”工作室，组织政法干警开展法治讲座100余场次，持续营造法治化营商环境。
（大众日报·大众新闻客户端记者 曹儒峰 实习生 王瑞雪 报道）
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