6月25日，欧盟在卢森堡分别与乌克兰和摩尔多瓦举行首次部长级政府间会议，欧盟向两国分别提交了一份总体谈判框架，为他们入盟谈判制定指导方针和原则。

这标志着两国入盟谈判正式启动。不过，乌克兰要想正式加入欧盟，还有很长的路要走。

乌克兰加入欧盟问题，是俄乌关系恶化的一个因素。

2022年2月俄罗斯出兵乌克兰后，乌克兰当月就递交加入欧盟的申请。摩尔多瓦是乌克兰邻国，也曾是苏联加盟共和国，该国不少人也对俄罗斯比较戒惧。乌克兰递交申请后的第二个月，摩尔多瓦也递交了加入欧盟的申请。2022年6月，两国都成为欧盟候选国。

对欧盟来说，是否接纳乌克兰和摩尔多瓦，特别是否接纳乌克兰，重要考虑之一是对抗俄罗斯。尽早启动谈判、让乌克兰加入欧盟，是在经济和军事援助之外，对乌克兰最大的支持，也是对俄罗斯的打击。

尽管如此，乌克兰想加入欧盟也非常难。

第一，加入欧盟需要标准。这个标准涉及到申请国发展的方方面面，从民主选举、法制制度、腐败治理、尊重人权，到财政表现、市场化、物资和人员流动等。欧盟文件显示一共要在35个领域达标。

乌克兰战前一直政治动荡，是欧洲最腐败的国家之一，民族冲突时常发生，经济表现也不好。如今还饱受战火摧残。这种情况下，能达标的领域应该是寥寥无几，想改革又谈何容易？

第二，加入欧盟也需要外交。欧盟接纳新成员，需要所有成员国一致同意才行。要想让这27个成员国一致同意接纳，也不容易，特别是像乌克兰这样带有“政治对抗俄罗斯”色彩的国家。

比如说，就算现在乌克兰都达标了，但是一直有“亲俄”名声的匈牙利可能还不同意接纳它。

所以这也是个问题，其难度和操作，看看土耳其和匈牙利如何拖延北约接纳瑞典就知道。

第三，也要照顾其他申请国的情绪。目前想加入欧盟、已经成为欧盟候选国的还有阿尔巴尼亚、波黑、格鲁吉亚、黑山、北马其顿、塞尔维亚和土耳其。

其中土耳其是1987年申请加入、1999年成为候选国、2005年开始启动入盟谈判的，相比之下，乌克兰和摩尔多瓦的程序比火箭速度还快。

虽然说，每个候选国情况不同（土耳其可能因为宗教、文化以及国内政治的反复，所以“候选”二十多年都没有正式加入欧盟），但如果别的候选国等候了十几二十年都没有加入，乌克兰又凭什么能有“快速通道”呢？

所以虽然开始入盟谈判，但欧盟重要官员都很明白地说这将是个漫长的过程。到底有多漫长？美联社的报道说“乌克兰想在2030年之前加入欧盟”。当然有这个想法可以，但要实现，估计没那么容易。

文丨羊城晚报国际评论员 钱克锦