近年来,綦江区以推进行政执法提质增效为目标,推出《綦江区行政执法考核评议办法》,构建涵盖体制机制运行、队伍建设、制度建设与执行、执法行为规范、执法效果和执法保障等内容的“行政执法考核评议指标体系”,对各行政执法单位开展全方位体检式执法评议,形成“监督—评议—反馈—整改—验收—提升”的监督工作闭环,助推行政执法水平跃升。

在指数架构创新方面,变单一指数为立体指数。当前,綦江区司法局按照“连点成线—织线成面—面动成体”的设计思路,以综合评议指数为主体、专项评议指数为补充的框架构造,变单一指数为立体指数,创新“1个总体指数+3个集群指数+N个个体指数+社会满意度等X个可扩展指数”广谱矩阵,形成全区行政执法水平“立体式、全覆盖、可视化”数字画像,指数矩阵成为了反映全区行政执法工作质效的新窗口。

在评议模式创新方面,变粗放评议为精细评议。綦江区司法局确立重点执法部门队列、非重点执法部门队列与街镇队列三大赛道,构建综合+专项、内部+外部合、专业+社会等“六结合”评估模式,建立初评结果异议申诉机制与社会评议负面信息确证机制,确保评议过程中执法数据精确提取归集、精密量化汇算、精到总结提升,让指数矩阵直观反映评议结果。

在联动机制创新方面,变单打独斗为多跨协同。綦江区司法局在街镇经济社会发展实绩考核和部门目标管理绩效考核中单列“行政执法效能”考核指标,直接挂钩执法指数及评议结果,以“优秀、良好、合格和不合格”4个档次对各行政执法单位进行考核。建立评议结果抄送机制,对在綦市管单位评议结果由区政府抄送市级主管部门,提出有关工作建议,确保压力传导。建立人大监督、民主监督、行政检察与行政执法监督联动机制,通过问题共享、整改共促等方式,让执法监督“长牙”“带电”。(任绍娟)