近年来，甘肃省张掖市甘州区党寨镇积极探索社会治理新模式，通过搭建一个平台、推进三调联动、实施“四步走亲”、建强五大专班，全力化解矛盾纠纷，有效解决难点问题，持续维护社会稳定，推进主动创稳工作走深走实。
一个平台理机制
党寨镇整合镇公共法律服务工作站、首席法律咨询专家工作站、政务（便民）服务中心、“莫愁调解室”“雪亮工程”监控指挥室及“12345”政务服务热线等社会治理资源，搭建起了“多中心合一”工作平台，实现群众信访矛盾一站式受理、一揽子调处、多元化解决。同时，该镇综治中心发挥统筹协调作用，牵头推进社会治理、维护稳定、平安建设等工作，完善首问负责、分析研判、矛盾联调等制度，形成了“1345”一体化基层综合治理体系，有效筑牢了矛盾纠纷源头预防化解的坚固防线。
三调联动止纷争
党寨镇坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面推进诉调、警调、访调对接工作，着力解决疑难问题，切实化解矛盾纠纷。一是访调对接“解民忧”。对镇、村、社三级排查、12345热线反映、信访接待受理和各级信访部门交办（转办）的问题矛盾，由综治中心主办，各级网格员、调解员参与，运用矛盾纠纷“四级七天”调解法逐级分类调处，采取“一对一”“面对面”“背靠背”说理方式，在“邻里小院”、村民议事厅、镇“莫愁”调解室“三个调解平台”就近化解，努力把“烦心事”解决在基层。
二是警调对接“化干戈”。狠抓“警综对接”机制落实，对非警务类的各类矛盾纠纷及时推送镇综治中心，由镇村两级综治力量联合管辖派出所共同化解，实现信息共享、风险联防、矛盾联调。三是诉调对接“促和谐”。引导首席法律咨询专家融入综治中心实战化运行平台，参与矛盾纠纷化解，加强诉源治理。发挥“三官一师两员”作用，综合研判分析，预约调处化解，把矛盾纠纷止于诉外、化解在诉前，真正做到小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交。
“四步走亲”访民情
党寨镇大力实施“四步走亲三化解”情理调解工作法，通过“认亲、探亲、帮亲、结亲”，广泛听民意、访民情、解民忧。一是认亲访诉求。领导干部深入村社网格，进百家门、访百家情、解百家难、结百家亲，收集社情民意，了解群众诉求，开展政策宣传，解决突出问题。二是探亲排隐忧。发挥一村一警、一村一法律顾问、综治网格员和灾害信息员作用，不定期、常态化深入村社摸排土地物业纠纷等方面的突出矛盾和社会治安等重点领域风险，全力消除涉稳隐患。三是帮亲化心结。聘请专业社会心理服务团队，主动开展重点人员心理援助和危机干预，制定个性化化解方案，循循善诱排除心理障碍，引导当事人调整心态，重塑生活信心。四是结亲调纠纷。调解员走进田间地头拉家常、道实情、讲法理，促使双方当事人达成和解协议。
五大专班保稳定
党寨镇研究成立了维稳工作、人民调解、重点管控、隐患治理、社会面管理“五大专班”，严格落实重点信访人员、利益受损群体、司法特殊人员监管和安全生产监管。对特殊重点人群建立“一人一档”台账，进行等级划分、风险评估、分类管控。发挥综治网格员作用，定期开展谈心走访，主动掌握思想动态，做到知轨迹、明去向。对有极端思想和无理诉求的重点信访群众，成立专班，坚持“一人一策”，做到知行踪、控情绪、不失管。同时，该镇强化重点行业、重点领域、敏感时段的安全监管，加大检查清查力度，跟进整改安全隐患，确保了社会面治安持续平稳有序。
今年以来，党寨镇累计受理各类矛盾纠纷32件。其中，调处率100%、化解率98.6%。涉诉案件同比减少5件，下降42%，非诉解纷18件，司法确认6件。全镇无民转刑案件和恶性案事件发生。（徐俊庭）
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