据新华网报道,6月30日,联合国安理会就对刚果金制裁措施授权延期决议进行表决,以10票赞成、5票弃权、0票反对的结果获得通过。联合国将对刚果金有关武器禁运、旅行禁令和资产冻结等制裁措施延长一年,协助制裁委员会工作小组的任期也同样得到延长。安理会十五个常任理事国和非常任理事国中,中国、俄罗斯、加纳、加蓬和肯尼亚投下弃权票。

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刚果金恐怖分子和暴力武装团伙活动猖獗,反政府武装从外界获得武器装备后,势力进一步膨胀,经常在刚果金进行暴力作乱,大量平民因此流离失所。因此,联合国安理会对刚果金实施武装禁运,试图中断暴力团伙的武器来源。但事与愿违的是,反政府武装从非法途径买到了大量武器,但刚果金政府却无法从正常途径得到新式装备,反政府武装的武器装备水平,甚至在刚果金安全部队和联合国稳定特派团之上,为此,刚果金多次要求安理会解除对其武器禁运。

这份决议草案磋商过程中,中国和安理会非洲成员都明确支持刚果金政府的要求,但是有一些国家认为刚果金的要求不合理,对中方的意见表示反对,各方未能达成一致。按照投票结果来看,五个常任理事国中,中俄投下弃权票,而美英法赞成延长对刚果金的制裁,刚果金的安全诉求,根本没有得到美国的重视。

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中方在投下弃权票后,中国常驻联合国代表张军表示,刚果金安全形势恶化,东部武装团伙依然猖獗,刚果金政府的安全能力却受到限制,这个问题需要得到解决。这次法国提出的决议,并没有放开对刚果金安全部队的武器输出,刚果金政府需要的大多数武器,仍然在制裁范围之内。这显然会增加复杂程序,影响国际伙伴向刚果金提供安全援助,也不利于从根本上解决刚果金东部武装团伙问题。对此,中方不得已投下弃权票。

同时,张军代表还强调,希望刚果金政府能够加强对枪支弹药的管理,尽量不要让政府军备外流,增强安理会成员国对取消武装禁运的信心。

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刚果金被称为“中非宝石”,是一个躺在矿上的国家。刚果金境内蕴藏着大量有色金属、稀有金属矿,对国防战略和科技研发都极其重要的钴,全世界三分之二的供应都来自刚果金。但是刚果金坐拥丰富的矿产资源,却没有开发和保护的能力,西方国家就是看中这一点,都想来刚果金分一杯羹。

1998年,刚果金爆发战争,有超过9个国家、20多个武装势力参与其中,对于本来就经济发展欠佳的刚果金而言,无疑是雪上加霜。战争过后,刚果金陷入长期的动乱,一些受到美国训练的军官频繁发动政变,并私自开矿走私。刚果金民众受尽剥削,不少人也被“逼上梁山”,落草为寇,刚果金恐怖主义泛滥更加严重了。

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纷乱中的刚果金急需发展经济,而中国企业伸出援手,帮助刚果金开发矿产资源。中方不仅能够得到矿产资源,刚果金也能得到利益,可谓合作双赢。但是中国企业员工经常遭遇绑架等危险事件,试图让中国企业停工,这其中有没有外国势力介入,真的不好说。

非洲国家卢旺达,曾经也是世界上最穷的国家之一,但是与中国合作之后,卢旺达已经成为非洲经济增长最快的国家之一。刚果金丰富的矿产资源,完全有底气能够崛起,但经济发展需要一个稳定和平的环境,不解决恐怖分子问题,刚果金前途依旧很迷茫。