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据悉,自英国脱欧后和美国、欧盟之间矛盾陆续加深,双方近年来一直围绕着北爱尔兰问题争吵不休。在当前情况下北爱尔兰是英联邦里面的一个“例外”,英国脱欧后这块土地仍旧使用欧盟内的法则和关税条件,双方通过“北爱尔兰议定书”将该地区留在欧盟。但很快英国就发现这给双方带来了政治分裂,英国其他地区和北爱尔兰之间必须货物检查站、独立关税点和障碍壁垒,让北爱尔兰的“独立意识”逐渐觉醒,倾向于独立的新芬党还赢得了议会选举。

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消息提到,约翰逊在任时就已经意识到北爱尔兰问题将不得不解决,但欧盟和美国坚决反对英方向北爱尔兰“动手”,警告他们任何破坏协议都将面临报复。上任首相特斯拉上台前曾扬言要永久解决该问题,撕毁和欧盟签订的“北爱尔兰议定书”;对此欧盟立刻以“威胁”的语气警告:英国新首相要比以往任何时候都遵守在脱欧时候签下的协议。次日美国总统拜登也告诫特斯拉“别给英美两国关系找麻烦”,在这种压力下她最终没有敢于下手。苏纳克上台后,又关于此事和欧盟进行几个月的磋商。

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27日当天,英国首相苏纳克与欧盟委员会主席冯德莱恩在温莎正式关于北爱尔兰问题达成新协议,双方同意以新的“温莎框架协议”取代“北爱尔兰议定书”,对此欧盟表示欢迎。但放眼看新协议没有解决最根本的问题,即北爱尔兰和英国“认同性难题”;只规定英国其他地区运往北爱尔兰地区销售的货物经“绿色”通道,不用再接受例行检查,但运往其他地区的物品仍然要接受检查。

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有分析则认为,这份和解协议只是给英国找个台阶来下,是苏纳克向欧盟和美国进行的一次巨大的让步。因为英国在苏格兰闹独立问题还没有解决的情况下,北爱尔兰也给自己设立关卡,变成一个“特殊商贸区”,未来将继续走上脱英的老路(新芬党已经提出了相关路线)。那么想解决政治趋同性的问题就必须要下手让北爱尔兰不再和欧盟进行独立贸易,或是收回当地政府的权力移交伦敦。现在苏纳克只是换了一种方式“取消检查站”来掩盖双方的隔阂,这根本无法解决问题。

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值得一提的还有,欧盟和美国都很满意英国如此签协议,因为这没有损害北爱尔兰的“商贸独立”地位,双方基本上解决了这些年因为该问题生出的龃龉,但毫无疑问继续保留北爱尔兰特殊地位是对英国主权的损害。对此有评论称:“苏纳克不得不如此做,他们现在的经济大部分依赖欧陆贸易和对美贸易。如果欧盟委员会英国还能‘得罪’的话,大西洋彼岸的美国是绝对不能违背意见的,苏纳克非常清楚这个问题。”