西方阵营“裂口”变大
新华社援引巴勒斯坦民族权力机构的数据，此前全球已有近140个国家承认巴勒斯坦国，其中西方国家屈指可数。美国、英国等西方大国自然不用说。即便是在欧盟的27个成员国中，承认巴勒斯坦国的也寥寥无几。其中大部分还是在冷战时期跟随苏联而作出的决定，唯有瑞典在2014年作为欧盟成员国承认了巴勒斯坦国。
但随着加沙冲突的持续，承认巴勒斯坦国的国家数量肉眼可见地增加，而西方阵营的“裂口”也正在变大。
4月12日，西班牙首相佩德罗·桑切斯和爱尔兰总理西蒙·哈里斯在爱尔兰都柏林举行会议讨论承认巴勒斯坦国。图源：GJ
在过去10年里，一共有12个国家宣布承认巴勒斯坦国，其中今年4月以来就有7个，包括挪威、西班牙和爱尔兰三个欧洲国家。西班牙和爱尔兰同为欧盟成员国。而挪威虽然不是欧盟成员国，但其对巴勒斯坦国的承认也意义重大。1993年，正是在挪威的撮合之下，巴以双方首脑首次直接会谈，就实现初步和平取得实质性重大突破，并最终签署《奥斯陆协议》。只是，这份巴以和平进程中里程碑似的协议，在1995年以色列前总理拉宾遇刺后遭搁置。
“这非常重要，反映出欧洲对以色列政府拒绝倾听的失望。”一名阿拉伯外交官说道，“这也给欧盟带来了压力。”
“沉默的大多数”不再沉默
在复旦大学中东研究中心主任孙德刚看来，三大因素促使越来越多国家，尤其是一些欧洲国家，就巴勒斯坦地位问题表明立场。
首先，这与巴以冲突的态势有关。孙德刚指出，在联大5月10日以压倒性多数支持巴勒斯坦入联的背景之下，欧洲国家希望通过对这一问题的表态树立其道义形象。其次，值得注意的是最新承认巴勒斯坦国的三个欧洲国家与美国的特殊关系。挪威与西班牙是美国的亲密盟友，而爱尔兰则在作为爱尔兰后裔的美国总统拜登心中占有特殊地位。孙德刚表示，在美国拜登政府放弃价值观外交、一味偏袒以色列的情况下，以往在巴以问题上与美国捆绑的欧洲，如今变得更加强调其战略自主。第三，以色列近期对拉法进一步采取军事行动等做法，加剧了欧洲国家的不满。
人们手举巴勒斯坦旗帜。图源：GJ
尽管法国外长22日表示，承认巴勒斯坦国条件“尚不具备”，但孙德刚认为，在很多方面法国“开了个好头”。今年早些时候，法国总统马克龙表态称，承认巴勒斯坦国对法国而言“不再是一个禁忌”。本月初，法国同中国一道就中东局势发表的联合声明也唤醒了欧洲“沉默的大多数”。而在国际刑事法院寻求逮捕以色列总理和国防部长的背后，也可以看到法国的“助推”。
美国仍是最大的障碍
如今，跟进表态的欧洲国家不止挪威、西班牙和爱尔兰。斯洛文尼亚、马耳他和比利时也在考虑是否以及何时承认巴勒斯坦的国家地位。
“只是症结在于美国。”孙德刚指出，拥有一票否决权的美国坚持巴勒斯坦建国应该通过巴以直接谈判实现，而非他国单方面承认。