2022年5月20日,为响应国家关于土地资源高效利用和生态文明建设的号召,在四川省自然资源厅、省自然资源投资集团高位推动下,四川省土地发展集团有限责任公司(以下简称“四川土地集团”)应时代而生,为未来而来。两年来,四川土地集团以实际行动践行“国之大者、省之要事”,充分发挥“政策、资本、技术、人才”优势,以土地综合整治、生态修复、低效闲置用地盘活,坚定扛起全省耕地保护、粮食安全、生态安全责任担当,助推“天府粮仓”、“美丽四川”和城乡融合发展。

规划引领

勇当服务国省重大战略的“主力军”

两年来,四川土地集团始终与国家“十四五”规划、乡村振兴战略、生态文明建设等国省重大战略保持同频,学习应用“千万工程”经验,以创新为驱动,以改革为动力,牵头编制《四川资源集团土地整治五年行动方案》,启动“1515”示范行动,精准投资、拓展市场,打造了一系列精品示范项目。在“天府粮仓”首提地眉山市、“天府第二粮仓”安宁河流域等实施了一批样板项目,初步奠定全省土地综合整治龙头地位。在生态修复方面,聚焦成渝地区双城经济圈、川西北生态示范区等重点区域,探索“投、融、建、营”一体化模式,谋划了一批重大生态修复工程,得到了各方的广泛认可。

四川土地集团统筹推进农村田、水、路、林、村综合整治,积极打造1个十万亩整县域示范基地、5个五万亩集中连片示范区、15个万亩精品示范项目,全面助力乡村振兴与农业农村现代化。同时,立足土地综合整治行业基本特点,采取组建合资公司、投资人+EPC、投资人联合体等商业模式,分别与眉山、凉山、攀枝花、德阳、遂宁、雅安等9个市(州)建立战略合作关系,成功获取了23个优质项目,为进一步推动地方经济的高质量发展打下了坚实基础。

目前,该集团在建项目9个,总投资6.9亿元,实施规模2.3万亩,预计产出耕地指标1.9万亩,不仅为四川土地资源开发利用提供了新的机遇,也为地方经济转型升级注入了新活力。

项目驱动

争当服务地方经济发展的“排头兵”

两年来,四川土地集团聚焦新时代更高水平“天府粮仓”建设,坚持以项目为王,按照“打造示范、塑造品牌、建立标准”的要求,通过一系列精品示范工程的落地实施,在土地综合整治、生态修复、低效闲置用地盘活等领域取得了显著成效,为四川的农业现代化和城乡融合发展做出了积极贡献。

在“天府粮仓”首提地眉山市,按照统一规划、整体布局、统筹实施的理念,启动实施仁寿县整县域10万亩土地综合整治工程,努力打造丘区全域示范,首批实施规模约5000亩。如今,已在富加片区、钟祥片区策划包装土地整治项目16个,预计新增耕地指标规模约7000亩、旱改水指标规模约8000亩。

在“天府第二粮仓”安宁河流域,连片推动土地综合整治项目4个,规模达2万亩。其中,在安宁河流域核心区域冕宁县,该集团推动了首批土地整治暨垦造水田项目,建设规模近2000亩。该项目2023年4月启动建设,采用“策、规、投、建、营”一体化的投资运营模式实施,产生旱改水指标1200余亩,进出平衡指标260余亩,增加粮食产能12万公斤。

当地村民纷纷表示:“通过这个项目实施,道路畅通了,田块平整了,还修建了沟渠,安装了太阳能杀虫灯。现在我们把土地流转给企业,把我们从土地中解放出来,还可以就近务工,收入也增加了,大家都很支持。”

此外,聚焦国有农场低效利用土地,四川土地集团还在雅安市芦山县启动全省首个国有低效园林地与闲置国有土地“双盘活”标杆项目,盘活低效闲置土地1600余亩,不仅为地方政府增加了耕地保有量,还通过流转规模化经营的方式,增产粮食100万斤,为当地政府和百姓带来实实在在的收益。

科技赋能

抢当培育耕地保护新质生产力的“先行者”

两年来,四川土地集团积极践行“藏粮于地,藏粮于技”战略,不断加大耕地保护创新技术的研发力度,推动耕地保护技术创新应用,聚焦土壤质量提升与生态修复领域,聚焦耕地高效开发利用及数智监测领域,充分发挥科技创新主体地位,与国内一流科研院校合作,正筹建四川省耕地保护创新中心,加速培育耕地保护领域的新质生产力,充分挖掘资源禀赋优势,全面提高农业综合生产能力,夯实粮食安全根基。

同时,不断延伸产业链,拓展业务范围,积极探索“土地综合整治+”后价值链开发,以项目为载体促进农村一、二、三产业融合发展,有效延长土地综合整治的产业链、价值链和生态链,为实施乡村振兴战略提供强劲的内生动力。开展股权收并购投资,布局农旅融合、农产品加工等业务,为增强核心竞争力和可持续发展注入了新的活力。通过延伸产业链,该集团在多个业务领域形成协同效应,提升服务地方经济的能力,同时也为企业自身长远发展奠定坚实基础。

四川土地集团将以服务国省重大战略为主线,持续提升企业核心竞争力,锚定打造“全国一流的国土空间开发与生态修复龙头企业”战略目标,推动国有资本和国有企业做强做优做大,更好承担起“守土尽责、躬耕天府”的企业使命,为实现国家土地资源高效利用和生态文明建设贡献更大的力量。(房金)