最近,莫迪又有一大动作。

据《环球时报》报道,近期印度与伊朗签署了一项价值3.7亿美元、为期10年的开发运营伊朗恰巴哈尔港的合同。

事实上,早在2000年,俄罗斯、印度和伊朗就已经共同签署了一项运输走廊协议。该协议旨在通过伊朗作为中转站,打通与俄罗斯的陆地贸易路线,来替代亚丁湾-苏伊士运河的传统航线。当时,印度就提出要建设恰巴哈尔港。

2003年,印度和伊朗开始就恰巴哈尔港的开发进行深入讨论,并最终达成了联合开发协议。2006年,印度曾承诺为该港口开发提供资金支持,但由于伊朗受到国际制裁,合作进程一度中断,导致项目被一拖再拖。

2016年,印度总理莫迪访问伊朗,两国签署了关于恰巴哈尔港合作的谅解备忘录,印度承诺为航站楼开发提供8500万美元,并签了一年一签的协议。2017年12月,印度和伊朗签署开发恰巴哈尔港的协议,承诺为此投资5亿美元。从2022年开始,印度和伊朗又谈了三年关于长期协议问题。

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所以说,此次签订的十年期合同,实际上只是对之前双方合作关系的延续和深化。

但在印媒眼中,此次合作意义重大。印媒对此次合作进行了广泛报道,并大肆吹嘘这“十年协议”的重要性,还特意提到了中巴经济走廊的标志性项目瓜达尔港,说这份协议让“瓜达尔港”黯然失色。

不可否认,从地理位置上来说,恰巴哈尔港与瓜达尔港都位于印度洋与波斯湾的交汇之处,相距不过百公里。而且恰巴哈尔港地理位置优越,面向阿拉伯海,直通印度洋,是连接中亚、波斯湾和俄罗斯的重要枢纽。若印度能掌控恰巴哈尔港的管理,其货物便可以通过伊朗的交通网络顺畅地进入波斯湾、中亚地区并最终抵达俄罗斯,成功绕过与其关系紧张的巴基斯坦。据印度政府的数据显示,通过恰巴哈尔港,印度与中亚国家的贸易成本有望降低高达60%,运输效率大大提升。

尽管恰巴哈尔港具有这些优势,但它真的能够与瓜达尔港展开有效的竞争吗?

事实上,恰巴哈尔港所处的周边环境并不尽如人意,土地贫瘠,气候酷热,资源匮乏。总体来看,其作为出海通道的配套设施与伊朗面向波斯湾和里海的其他港口相比,相形见绌。若印度期望与伊朗的工业区和产油区形成有效的联动,就不能仅限于港口小范围内的开发。这无疑对印度的财力和决心提出了严峻的考验,毕竟在大型基础设施建设方面,印度的能力有限,难以效仿中国在瓜达尔港的开发模式,通过关键基础设施的建设来推动整个地区的繁荣。

更重要的是,伊朗当初为了推进恰巴哈尔港的发展,曾积极寻求外部投资。他们最初的目标其实是中国,但中国已经获得了瓜达尔港的经营权,再去争夺恰巴哈尔港并不符合经济利益。而且,在印度洋沿岸持续扩张港口势力,可能会激起“中国威胁论”的炒作,给我们带来不必要的负面影响。凭借我们世界领先的基建实力,我们有信心在瓜达尔港和恰巴哈尔港之间构建一个以瓜达尔港为主导、恰巴哈尔港为辅助的区域经贸网络。

目前,伊朗也高度重视与中巴的政治和经济关系,并期待两个港口能在地缘经济上形成互补和联动。早在两个月前,伊朗驻巴基斯坦大使曾提出,希望恰巴哈尔港能与瓜达尔港建立姐妹港关系,以加强两国港口之间的海上联系。甚至更早之前的去年,伊朗就特许中国货船进入恰巴哈尔港进行装卸。而此时,印度已经在这个港口投入了大量的资金。由此可见,恰巴哈尔港与瓜达尔港之间的紧密联系早已注定,印度此次签下十年合同,实际上等同于间接加入了“一带一路”倡议。

当前,美国在乌克兰和中东的局势中越陷越深,这使得其在亚太地区制造麻烦有点力不从心。国际社会也清楚地看到了美国的全球战略越来越被动,随着中俄关系的不断靠近,除了日本极右政权、越南等外,其实印度也开始重新考量自己的立场。

当然,为了平息美国的怒火,印度还甩出了“抗衡”中国的理由,声称该协议是要帮助印度政府“对冲”中国“一带一路”倡议在中东、中亚地区的影响力。

然而,美国并不买账。实际上,2018年11月,为了支持阿富汗撤军进程,向阿富汗运输物资,美国把恰巴哈尔港的贸易从与伊朗相关的制裁中剔除了。但在美国眼中,印度此举仍无异于是在美国的制裁大网下“顶风作案”。在印度公布与伊朗签署港口开发和运营合同后的短短几小时内,美国便迅速作出反应。在当地时间5月14日的记者会上,美国国务院副发言人韦丹特·帕特尔在被问及该协议时警告说,考虑与伊朗进行商业交易的“任何人”都需要意识到“制裁的潜在风险”。他表示,“美国对伊朗的制裁仍然有效,华盛顿将继续执行这些制裁。”

不仅如此,外资还大量做空了印度的股市。5月以来,印度Nifty 50指数、Sensex基准指数分别下跌2.86%、2.79%。另外根据财联社的统计,过去3年间印度上市的所有股票中,破发的股票,占比已经逼近1/4,目前这个数字还在不断上升。

当然,美西方的种种举措,并非要将印度推至绝境,更多是一种警示与施压,他们仍然期望印度在军事层面对中国能产生一定的制衡作用。因为欧美国家在印度有大规模的投资,如果印度的金融体系出现剧烈动荡,欧美无疑会首当其冲受到冲击。但近期印度的一些举动的确与美国的期望不符,而自己又深陷乌克兰和中东的纷争之中难以自拔,中俄关系又日益紧密,中欧俄三方的战略协作也日趋明显,所以他们现在只能选择发出警告。

只不过,在美国日渐式微的情况下,如果美国持续对印度采取打压威胁的策略,恐怕只会适得其反,不仅会让自己陷入更加被动的境地,还有可能导致心怀大国之梦的印度与美国之间的关系出现严重裂痕,甚至走向敌对!