1.山东出台“三个十大”今明两年行动计划 工程化项目化清单化特色突出
近日，山东省政府印发《“十大创新”行动计划（2024—2025年）》《“十强产业”行动计划（2024—2025年）》《“十大扩需求”行动计划（2024—2025年）》，推动山东省经济社会持续健康发展。
“十大创新”行动计划包括科技研发创新、人才引育创新、营商环境创新、数字变革创新、产业生态创新、要素保障创新、民生改善创新、风险防控创新、文化宣传创新、推进落实创新。“十强产业”共12个行动计划，新能源与新材料、文化创意与精品旅游分别制订行动计划。“十大扩需求”行动计划从基础设施“七网”、新型城镇化建设、绿色低碳转型、工业技改提级、数字赋能增效、传统消费升级、新兴消费扩容、养老托育拓展、外贸促稳提质、公共安全提升等方面作出部署。
“三个十大”行动计划工程化、项目化、清单化特色突出，着眼2024、2025两年，分年度拉出目标任务，每项重点任务、每条推进措施都逐一落实到牵头部门和配合部门。
提示：“三个十大”行动计划是山东省着力塑造全省绿色低碳高质量发展“十个新优势”的关键抓手。山东省委、省政府坚持以推进“十大创新”构筑高质量发展强劲引擎，以壮大“十强产业”加快构建现代化产业体系，以实施“十大扩需求”增强经济发展内生动力，系统谋划思路举措和突破路径。
2.前四个月山东外贸同比增长5.9% 首次突破万亿元大关
5月12日，记者从济南海关获悉，今年前4个月，山东实现进出口值1.05万亿元，首次突破万亿元大关，同比增长5.9%。
根据统计，今年前4个月，山东进出口增速列前10大外贸省市第5位，较全国进出口整体增速高0.2个百分点。其中出口值6387.5亿元，增长10.8%；进口值4077.2亿元，下降0.8%。4月当月，山东进出口值2755.4亿元，增长6.7%，其中出口值1681.6亿元，增长9.9%，进口值1073.8亿元，增长1.9%。
3.山东出台2024年第二批政策清单：32条政策支持设备更新、消费品换新、物流降本
5月14日上午，山东省政府新闻办举行吹风会，对省委、省政府研究推出的《2024年“促进经济巩固向好、加快绿色低碳高质量发展”政策清单（第二批）》进行解读。《政策清单（第二批）》主要聚焦推动山东省大规模设备更新和消费品以旧换新“六大工程”、降低物流成本等重点工作任务落地落实，共包含32条政策。
该政策措施的制定坚持突出重点、精准施策，聚焦工业设备更新、老旧车船更新、耐用消费品换新、回收利用体系建设、物流降本增效等关键领域，分类采取资金补贴、贷款贴息、股权投资等方式，强化政策精准支持和引导。
山东鼓励开展生产设备、用能设备、发输配电设备等更新改造，依据企业设备购置额度，按照最高不超过10%的比例，给予最多500万元支持，充分调动企业更新改造的积极性。
《政策清单（第二批）》还对交通领域设备更新、农机报废更新、老旧小区设施改造、村卫生室改造、文旅和教育领域设备升级等分别制定支持政策。其中，在交通运输领域，提出了老旧新能源城市公共汽电车和动力电池更新换代、老旧运输船舶更新换代、内河运输船舶岸电系统受电设施改造等三个方面的补助支持政策。
消费品以旧换新方面，《政策清单（第二批）》明确，对个人报废高排放燃油乘用车或符合条件的新能源乘用车，并购买达到节能要求的燃油或新能源乘用车，给予一次性定额补贴；支持各市开展家电以旧换新，省级根据各市收旧和换新两个环节工作成效进行奖补。
4.山东分业施策 推动工业领域设备更新
山东省工业和信息化厅等部门近日联合印发《山东省推动工业领域设备更新实施方案》（下简“《方案》”），聚焦实施高端化跃升、智能化改造、绿色化转型、本质安全提升、优质设备供给等5大行动谋划提出15项重点任务，推动到2027年全省工业领域设备投资规模较2023年增长28%以上。
其中，聚焦工业母机、工程机械、仪器仪表、农机装备、轻工纺织等生产设备整体处于中低水平的行业，促进落后低效设备、超期服役老旧设备加快淘汰。
聚焦新能源汽车、轨道交通装备、光伏、动力电池等生产设备整体处于中高水平的行业，鼓励企业更新一批高技术、高效率、高可靠性的先进设备。
聚焦石化、机械、电子、医药等重点行业，加快建设试验检测类服务平台，围绕设计验证、测试验证、工艺验证等中试验证和检验检测环节，更新一批先进设备，提升工程化和产业化能力。
发挥装备制造大省特色优势，山东还将围绕高档数控机床、工业机器人、增材制造、智能传感与控制、智能检测与装配、智能物流与仓储等核心装备，加强优质设备推广应用，支持装备制造商、系统解决方案供应商、行业用户单位联合研制智能化成套装备，形成一批领跑行业的精品装备和整体解决方案。
提示：工业是新一轮大规模设备更新的主战场，贡献了山东省全社会八成以上的设备投资。山东工业门类齐全，《方案》紧密结合全省规上工业企业现有设备运行水平，为重点行业领域明确具体更新方向，促进落后低效设备更新，加快高端先进设备应用，推动试验检测设备升级。
5.40县域入选山东县域经济高质量发展试点
近日，山东省发展改革委会同省财政厅联合印发《山东省县域经济高质量发展试点工作方案》，40个试点县域随之揭开面纱。济南市历下区等10个县（市、区）入选引领发展试点，沂源县等10个县（市、区）入选特色发展试点，淄博市博山区等20个县（市、区）入选跨越发展试点。
山东省将通过开展三类试点，探索不同类型县域推动经济高质量发展的路径模式，分类施策促进强县进位、弱县赶超。
根据《工作方案》，其中济南市历下区、历城区、青岛市黄岛区、崂山区、胶州市、滕州市、龙口市、招远市、邹城市、荣成市入选引领发展试点；沂源县、东营市东营区、广饶县、潍坊市奎文区、临朐县、泰安市泰山区、威海市环翠区、日照市东港区、沂水县、邹平市入选特色发展试点；淄博市博山区、枣庄市山亭区、台儿庄区、汶上县、泗水县、东平县、五莲县、蒙阴县、平邑县、武城县、德州市陵城区、庆云县、莘县、冠县、高唐县、阳信县、曹县、成武县、单县、鄄城县入选跨越发展试点。
试点任务方面，《工作方案》围绕优化科技创新生态、培育县域特色产业、推进稳投资促消费、支持民营经济发展壮大等8个方面提出了试点任务。其中，在培育县域特色产业方面，提出结合资源禀赋、区位条件、产业基础、发展潜力，“一县一策”打造县域产业地标。在推动乡村全面振兴发展方面，提出突出抓好产业振兴，推动农业全产业链提质增效，精心培育打造农产品品牌。
提示：山东是全国农业强省、工业大省，工农业发展重点都在县域。只有县域经济实现了强县进位、弱县赶超，整个山东经济才能实现高质量发展。
（经济观察网 记者 种昂 整理）
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种昂经济观察报记者
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