猛将兄/文
《宁夏回族自治区电动自行车管理规定》作为《宁夏回族自治区人民政府2024年度立法工作计划》中，提请自治区人大常委会审议的法规之一，今年必将要出台。
出台之后会对电动自行车的使用者有何影响？
在今年3月，宁夏公安厅曾发布了《宁夏回族自治区电动自行车管理规定（草案征求意见稿）》公开征求意见，全文5634字。
在4月底，宁夏司法厅再次发布了草案公开征求意见，全文变成了6869个字。这多出的内容是什么呢？今天，猛将兄就来带大家细细研读一番。
首先是草案的条款有变化。
3月版的内容中，共计三十六条；而4月版的草案，共计三十九条。
多出的条款包括了“电动自行车保险”“非机动车路权保障”，与此同时，还对驾驶人的法律责任给出了更多更细致的要求。
首先来说，第一版的草案中，要求不得“醉酒驾驶”，而到了第二版中，变成了不得“酒后驾驶”。
这对骑行者而言有了更多的约束。
此外，在第一版中驾驶员醉酒驾驶没有任何的处罚措施，而到了第二版中，“酒后或者服用国家管制的精神药品或者麻醉药品后上道路行驶的，由公安机关交通管理部门责令改正，处三十元罚款。”
在第一版中，处罚的为不佩戴头盔的驾驶员或乘车人，而在第二版中，添加了“牵引动物、以手持方式浏览电子设备等”。
这也就说明了，若是骑车牵引宠物，或是分心边看手机边骑车，均可以处以“警告或者二十元罚款”。
此外，第一版和第二版的草案，都强调了“交通技术监控记录资料对登记的电动自行车所有人依法予以处罚”。说白了，就是对于电动自行车的违章、违法行为，将通过电子监控进行拍摄。
那些习惯了闯红灯，赶时间，甚至觉得还要是交警不在现场就不怕被抓的侥幸心理，恐怕要及时纠正了。
不过这也出现了一个问题。
不戴头盔容易被电子监控拍摄，最终被处罚；但戴着头盔之后，出现违章被电子监控记录后，却又难以辨别驾驶员真实身份。毕竟根据草案中提到，“确定驾驶人的，依法对驾驶人予以处罚”。
猛将兄注意到，就在5月6日，宁夏司法厅还发布了关于召开《宁夏回族自治区电动自行车管理规定（草案）》立法听证会的公告。
本次的听证事项主要包括——
（一）如何设置非标电动自行车的过渡期； （二）如何管理电动自行车的违法拼装、加装、改装行为； （三）如何引导电动自行车骑行人和搭载人佩戴安全头盔； （四）如何科学引导电动自行车搭载合规人员； （五）如何规范管理电动自行车停放、充电行为； （六）行政处罚事项。
而听证会的人员共计15人，包括人大代表、政协委员，电动自行车销售企业代表，电动自行车使用人代表，非电动自行车使用人代表，物业服务企业代表，有关行业协会商会代表，起草单位及其基层执法单位代表，专家学者代表。
从3月的宁夏公安厅征求意见、再到4月的宁夏司法厅征求意见、最后还有5月的听证会，这说明相关部门对电动自行车的管理，最终形成地方法规，相当重视。
猛将兄担心的是，交警同志们的工作量一下子又增多了，能否做到执法必严违法必究？以及当电动自行车成为众矢之的之后，是否会有大量的群体转向——电动四轮车。
毕竟，两个轮子的都立法了，四个轮子的要是还管不住，那可就有些尴尬了。
□校对：英子 摇摇
□审核：老六 金子