欧洲要求放弃俄罗斯液化天然气的呼声日益高涨,因为欧洲消费者几乎全部购买了俄罗斯液化天然气。四月份将就此问题进行投票。为什么俄罗斯首先开始向欧洲出售液化天然气,而欧洲人又开始大量购买?如果仍然实施禁令,谁会遭受更大的损失?

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欧盟能源委员卡德里-西姆森(Kadri Simson)继续推动欧盟国家在 4 月份投票决定不购买俄罗斯的液化天然气。西姆森在华盛顿举行的美国-欧盟能源理事会会议后表示:"在欧盟,我们正逐渐向欧洲企业施压,要求它们减少从俄罗斯购买液化天然气,在这方面,美国供应的确定性也很重要。”

欧盟已将 2023 年从俄罗斯进口的管道天然气削减了五倍,但同时大幅增加了对俄罗斯液化天然气的购买量,达到 1500 万吨,比 2021 年的水平增加了 38%。

为什么在管道天然气开始退出欧洲市场的情况下,俄罗斯还要增加对欧洲的液化天然气供应呢?首先,过去和现在都没有对俄罗斯天然气实施制裁。管道天然气供应减少的原因是交付问题,主要是北溪管道(Nord Streams)遭到破坏。其次,俄罗斯液化天然气运往价格更高的地方。

过去几年,向欧洲运输液化天然气对卖方有利,因为欧洲的价格甚至高于亚洲。即使欧洲和亚洲的价格相同,由于运输成本较低,向欧洲运输液化天然气仍然更有利可图,向欧盟出口意味着最小的运输肩负,这使得向欧洲出口的利润略高于向亚太地区出口的利润。

这主要是指诺瓦泰克公司亚马尔液化天然气工厂对欧洲的供应。与此同时,诺瓦泰克公司最初表示将主要向亚洲高端市场供应液化天然气。当时,亚洲的液化天然气价格确实较高。此外,欧洲也不可能让俄罗斯液化天然气进入欧洲,与俄罗斯天然气工业股份公司(Gazprom)的俄罗斯管道天然气竞争,这在当时是非常奇怪的。因为俄罗斯预算从管道天然气出口中获得收入,但国家却没有从液化天然气出口中获得任何收入,因为液化天然气项目在俄罗斯有 12 年的税收优惠。因此,诺瓦泰克公司以前很难获准夺走俄罗斯天然气工业股份公司在欧洲市场的份额,尽管当时确实没有任何禁令。

然而,自 2022 年以来,情况发生了巨大变化。当俄罗斯天然气工业股份公司的天然气流量减少时,欧洲人开始接受任何液化天然气,包括俄罗斯液化天然气。事实证明,俄罗斯的液化天然气需求量很大:亚马尔液化天然气工厂年产液化天然气 1740 万吨,年产量高达 2000 万吨。此外,用诺瓦泰克公司拥有的 15 艘冰级天然气运输船将液化天然气运往欧洲比运往中国更快,成本也更低。

欧盟为什么接受俄罗斯的液化天然气?因为这是一个有竞争力的报价。亚马尔液化天然气公司的供应商可以给予一定的折扣,因为液化成本和运输成本更低。

俄罗斯拥有两家液化天然气工厂,是世界第四大液化天然气生产国。前三个主要的液化天然气生产国是美国、卡塔尔和澳大利亚。然而,澳大利亚只关注亚洲市场--中国、日本和韩国。但美国、卡塔尔和俄罗斯都进入了欧洲市场。到 2023 年,美国的液化天然气在欧洲市场约占 60%,俄罗斯和卡塔尔的产量也差不多。

顺便提一下,欧洲国家越来越开始依赖美国的液化天然气。美国液化天然气在立陶宛和芬兰等国已占据主导地位,在立陶宛,美国液化天然气占 40% 的市场份额,在芬兰,美国液化天然气占 38% 以上的市场份额。在荷兰,美国液化天然气占 27% 的市场份额。迄今为止,德国仅从国外购买 5% 的天然气。不过,随着本国液化天然气终端的出现,美国液化天然气的份额可能会大幅增长。

与此同时,俄罗斯在欧盟天然气进口中的份额从 2021 年的 45% 下降到 2023 年的不到 15%。

事实证明,欧洲已将对俄罗斯天然气的依赖转变为对美国天然气的依赖,蒙受了巨大的经济损失。

然而,从数量上看,美国液化天然气绝对没有取代离开欧洲市场的俄罗斯管道天然气数量。这是因为欧盟已连续数年大幅减少天然气消费量。2023 年,欧盟的天然气使用量将再减少 20%,降至 3300 亿立方米蓝色燃料。

如果欧盟真的在 4 月份一致投票赞成对俄罗斯液化天然气实施禁运,那么等待俄罗斯和欧洲的将是什么后果?这对俄罗斯的预算不会造成问题,因为液化天然气出口无需缴纳出口税。因此,预算暂时不会损失收入。

制裁的后果将取决于实施何种限制。第一种选择是禁令只适用于俄罗斯向欧洲市场供应的液化天然气。那么,市场结构调整将刺激欧洲任何天然气(交易所、管道、液化)的价格普遍上涨。如果欧洲对俄罗斯的液化天然气实施禁令,当然会给他们带来麻烦。他们将需要增加替代液化天然气的购买量,为此他们将不得不支付更高的价格。价格将再次飙升,因此欧洲人自己将无利可图。

反过来,诺瓦泰克公司将把液化天然气供应从欧洲市场转向亚洲市场,就像俄罗斯在石油市场上所做的那样。俄罗斯的液化天然气不仅将运往中国,还将运往土耳其和印度。

但是,如果欧洲禁运的同时,美国对亚马尔液化天然气公司实施更严厉的制裁,比如对北极液化天然气-2公司实施制裁,那么后果将更加严重。也就是说,不仅仅是禁止俄罗斯向欧洲供应液化天然气,而且根本不允许从亚马尔液化天然气公司购买天然气。问题是,在这种情况下,诺瓦泰克公司是否能够将现在不属于俄罗斯的 15 艘油轮中的 14 艘分配给亚马尔液化天然气公司和北极液化天然气-2 公司,并开始将这两个项目的原料出口到亚洲市场。

不过,4月份通过对俄罗斯液化天然气制裁的可能性很小:这个想法出现得太快了,他们还没有像讨论之前所有制裁那样彻底讨论过这个问题。欧盟不太可能立即放弃俄罗斯的液化天然气。2023年,俄罗斯主要通过亚马尔液化天然气项目向欧洲出口约1600万吨液化天然气。这是一个难以迅速替代的巨大数量。

欧盟国家将首先放弃管道天然气,尤其是目前通过乌克兰过境的天然气。这大约为每年 150 亿立方米。鉴于全球天然气市场的供应量仍然有限,很难同时替代液化天然气和通过乌克兰过境的天然气量。

预计,欧盟将从 2025 年下半年开始积极减少进口俄罗斯液化天然气,而俄罗斯液化天然气的完全取消可能要到 2026-2027 年,正如 RePowerEU 计划所建议的那样。此外,如果俄罗斯和欧盟之间的政治局势有所改善,不排除欧盟会修改其计划。(白罗斯理想社)