一、青年的国际标准
1.联合国如何定义青年?
青年年龄组在国际上没有一个普遍认可的定义。但是,出于统计目的,在不影响会员国所作任何其他定义的情况下,联合国将“青年”定义为年龄介于15岁与24岁之间的人。该定义是在筹备国际青年年(1985)的背景下提出的,并经大会1981年第36/28号决议认可。联合国公布的有关青年的所有统计数字,例如联合国系统每年出版的关于人口统计、教育、就业和医疗卫生的统计年鉴,均依据以上定义。由于不同的社会文化、制度、经济和政治因素,不同国家对“青年”的实际定义和理解存在着细微的差别。[1]
图片来源:联合国官网
2.谣言:世界卫生组织将青年定义为“18岁至65岁”
最近,一则关于世界卫生组织划分新的年龄标准的消息在网络上流传,该消息称世界卫生组织经过对全球人体素质和平均寿命测定,将人的一生分为五个年龄段,即“0至17岁为未成年人,18岁至65岁为青年人,66岁至79岁为中年人,80岁至99岁为老年人,而100岁以上为长寿老人。”
这一年龄标准在网络上引发热议,不过解放日报•上观新闻记者通过调查发现,这则所谓“世界卫生组织发布”的消息并不靠谱。2016年5月,联合国的官方微博就发布声明澄清:“联合国对于‘青年’的定义是年龄介于15岁与24岁之间的群体”。[2]
(谣言图片,来源:网络)
二、青年的国内标准
1.《全国年节及纪念日放假办法》
第三条 部分公民放假的节日及纪念日:
(二)青年节(5月4日),14周岁以上的青年放假半天。
该条文规定了青年的年龄下限为14周岁,但是并未规定青年的年龄上限。
2.《中长期青年发展规划(2016—2025年)》
本规划所指的青年,年龄范围是14—35周岁(规划中涉及婚姻、就业、未成年人保护等领域时,年龄界限依据有关法律法规的规定)。
3.《中国共产主义青年团章程》
第一条 年龄在十四周岁以上,二十八周岁以下的中国青年,承认团的章程,愿意参加团的一个组织并在其中积极工作、执行团的决议和按期交纳团费的,可以申请加入中国共产主义青年团。
综上所述,青年的年龄下限为14周岁,上限则不一定。我国《中长期青年发展规划(2016-2025年)》将青年定义为14—35周岁。《中国共产主义青年团章程》规定可以加入中国共青团的年龄标准为14周岁以上28周岁以下。
三、青年律师的年龄范围
不同地方的律协对于青年律师的年龄范围定义也不尽相同,试举几例:
1.重庆市律协对青年律师的定义是35周岁以下、执业5年以内并在律所执业的律师及实习律师。
2.深圳市、珠海市律协以40周岁以下律师为调查对象,开展青年律师调查。
3.辽宁省、四川省律协以45周岁以下的青年律师为调查对象。
[1] 联合国官网:《全球议题:青年》,载https://www.un.org/zh/global-issues/youth
[2] 上观新闻:《世卫组织把65岁划为青年?真相其实是这样的⋯⋯》,载https://www.jfdaily.com/news/detail.do?id=33848