半年内,广东省两任卫健委一把手相继落马。

4月26日,广东省纪委监委突然宣布:广东省卫健委原党组书记、主任段宇飞涉嫌严重违纪违法,目前正接受广东省纪委监委纪律审查和监察调查。

段宇飞1961年出生,湖南资兴人,1976年参加工作,历任韶关市委常委、常务副市长,广东省食药监局局长、党组书记,广东省卫计委主任、党组书记,2018年机构改革后任广东省卫健委主任、党组书记,2021年9月任广东省人大教科文卫委员会副主任委员,直至此番被查。

段宇飞最近一次公开露面是在今年3月初,广东佛山举办的广东省湖南资兴商会2024新春年会暨资兴市招商引资推介会上,以特邀领导的身份出席。

去年年底以来,广东省卫健系统已有多名高管被查,2023年11月,广东省卫健委党组书记、主任朱宏主动投案,在任上落马;朱宏落马后一个月,广东卫健委副主任,省中医药局局长徐庆锋被查。

高水平医院建设

段宇飞早年的经历颇为特别,1976年他在广东地质局755地质队五·七生产队当知青,后考入韶关卫生学校医疗专业大专班学习,毕业后留校任教。任教期间,段宇飞先后赴暨南大学医学院附属医院、湖南医科大学进修。

段宇飞从学校学生科副科长做到校长、党委书记。2012年转任韶关市级领导,后相继在省食药监局、卫计委、卫健委身居要职。

段宇飞在卫健委任职期间,多次将自己的工作总结为建立“顶天立地”的医疗格局。2017-2019年,广东各级财政统筹安排500亿元,投向粤东西北地区县及县以下医疗卫生机构建设;同时在2018年以来,广东遴选建设50家高水平医院,省财政对每家医院各支持3亿元。

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段宇飞支持的高水平医院建设为广东赢得了荣誉。2019年,广东省在全国三级公立医院绩效考核中就取得突破,整体排名跃居全国第4,较2018年提升了7名;全国十强医院独占两席。

但这些建设投入,不一定全都花在了医院上。

2023年下半年,广东省的医药反腐风暴从医院开始。首先是在东莞、惠州、湛江等相对基层的医院,院长们相继落马,不下十数人。随后,南方医科大学党委书记陈敏生落马,成为广东医疗反腐的一个高峰。

南方医科大学正是广东省高水平医院建设“登峰计划”的重点单位。

此外,据健识局统计,去年广东省落马院长中,另有至少四位院长来自“50家高水平医院”,包括普宁市人民医院原院长陈阳生、东莞市人民医院原院长邝明子、揭阳市人民医院原党委书记、院长翁建东、阳江市人民医院原院长谢军。

陈敏生、邝明子等人通报中均有这样一句:靠医吃医,大搞权钱交易,利用职务上的便利为他人在药品和医疗设备采购、工程项目承揽等方面谋取利益,并非法收受巨额财物。

这些院长是否在“高水平医院建设”项目实施过程中谋取私利?段宇飞又扮演什么角色?目前不得而知。

拔出萝卜带出泥

客观来说,段宇飞长期在医疗系统工作,在关键时刻还是有一定管理能力的。

新冠疫情爆发时,段宇飞是广东全省医院总的“一把手”。广东经济外向程度高,对外交往密切的省份,在疫情防控中面临的压力很大。

在段宇飞的领导下,广东省不仅顶住防控考验,实现6起本土疫情都在7天内有效控制,还创新了工作方式,创造了多项“全国率先”:率先向国家建议将新冠肺炎纳入法定报告传染病管理、率先报告无症状感染者、率先报告病例出院后核酸检测“复阳”现象等,率先应用“黄码”技术管控风险人群等。

广东疫情防控工作得到国务院联防联控机制的充分肯定。2021年5月,国务院联防联控机制召开新闻发布会,时任广东省卫健委党组书记、主任段宇飞出席发布会,并介绍了广东相关工作经验。

2021年段宇飞功成身退,来到省人大二线任职,自己也到了花甲之年,直至2023年医疗反腐风暴突然降临。

2023年10月,广东原卫计委党组副书记、主任陈元胜退休4年后被查,反腐风暴蔓延到卫健系统,并以雷霆之势席卷而来。

陈元胜被查后仅一个月,广东省卫健委党组书记、主任朱宏涉嫌严重违纪违法,主动投案。接着又刚过一个月,广东卫健委副主任,省中医药局局长徐庆锋被查。

段宇飞与这几人都有或多或少的联系。陈敏生、朱宏曾就职的南方医科大学是段宇飞主持的广东省高水平医院建设“登峰计划”重点单位。晚近被查的徐庆锋是段宇飞多年的副手。2017年起,徐庆锋先后任职广东省卫计委副主任,广东省卫健委副主任、党组成员时,段宇飞均是“一把手”,两人多次公开同台出席工作会议。

去年8月,国家卫健委全国医药领域腐败问题集中整治工作发布有关问答指出,此次集中整治以问题为导向,聚焦医药行业“关键少数”和关键岗位,坚决整治违规违纪违法行为,构建风清气正的行业氛围,为医药卫生事业高质量发展提供保障。

这项联合9部门、为期1年的全国医药领域腐败问题集中整治工作目前即将进入尾声。目前看来,反腐还远不会停止。

撰稿|李傲

编辑|江芸 贾亭

运营 | 朱颖

图源丨视觉中国