村民张先生在2004年承包了5600亩土地,为期30年。按理说,土地在这三十年间就归他所有了。可是在这5600亩地里,有110亩原本是草地,用于放牧等用途。张先生打算将这110亩草地开垦成耕地,种植农作物赚钱！
转眼到了2024年,张先生的承包期将满。按合同,他需要把地交还给村委会。但是,村委会这才发现,那110亩草地已经被张先生开垦成了耕地!不仅如此,张先生竟然还把这些地高价转手卖掉,大赚了一笔。每亩地的价格从原来的4元狂涨到了700元!这明显就是违背了当初的承包合同啊。张先生可是答应过要用那110亩地放牧奶牛的
可想而知,村委会自然是大力反对！张先生私自将土地性质改变,而且还高价转卖获利,这分明就是在钻合同的空子谋私利。怪不得村委会要阻止张先生的行为,并要求他补交"增补承包费"。
事态逐渐升级,双方陷入了剑拔弩张的对峙。村委会坚持要求张先生为那110亩新增的耕地补交费用,而张先生则斩钉截铁地拒绝了。
村委会的理由其实也很充分。他们援引的是上级政府关于新增耕地征收使用费的规定。由于张先生已经将原本的草地开垦成了耕地,属于新增的耕地面积,所以根据政策,必须向村委会缴纳每亩200元的使用费。村委会的做法完全是遵从了上级的要求,并无过错。
张先生的观点也能说得通。他认为,既然当年已经把地租下来,租期长达30年,那在这30年里这些地就归他所有了。他有权利随意使用和处置,村委会凭什么还要收取额外的费用?再者,张先生承包地的目的本就是为了耕种农作物赚钱,与其说是改变了土地性质,不如说是将地的潜能完全发挥出来了罢了。更别谈要被罚什么款！
双方理据俱足,争执不下。谁也说服不了谁。村委会态度强硬,坚持张先生必须缴纳新增耕地费;张先生则斩钉截铁不交钱,认为村委会的做法完全是无理取闹。
火药味由村委会副主任的一句"上面让敛钱我就敛钱"点燃了。这番直白粗暴的话引发了舆论哗然,让本已风波不小的事件陡然升级。
舆论效应让事件骤然引起了当地政府的高度重视。他们迅速介入调查,连发两次通告,昭示着这次是铁了心要彻查到底的决心。通告的内容则印证了村委会此前的作为并非完全无理。根据上级政府的相关政策,当地区域正处于新增耕地高效利用试点范围之内。对于"国土三调"新增加而且未确权的耕地,当局有责有权明确收取有偿使用费,以督促高效利用。
村委会要求张先生为新增耕地付费的做法,其实是在执行上级部门的指示。按理说也就无可厚非了。可是村委会副主任当时态度咄咄逼人,言语粗暴失当,这才让原本合理合法的政策执行走了样,招致民愤。
就在这起土地纠纷事件风波正酣的时候,又一个插曲突然冒了出来,让整件事情的阴霾更浓了几分。
原来,参与处理这起纠纷的建华镇党委副书记纪云浩遭到了免职处理。对于一名基层干部在一场普通的矛盾纠纷中就被免职,实在是少见。很快,人们就发现了纪云浩身上的一些疑点。
这名副书记出生于1990年,在2007年仅17岁的年纪就参军入伍当了义务兵。可是才两年,也就是到2009年"八一建军节"的时候,他就退伍转业了。按照国家的政策,义务兵役期结束后要想进入公务员编制的话,必须要有过硬的表现和技能作为保证。可纪云浩只当了两年兵,能有什么出众的表现呢?更离谱的是,到了2021年,他竟然已经当上了建华镇的副书记,手握一个科级干部的职位了。
一个35岁的年纪就已经能当上科级干部,按照我国公务员职级晋升的常规路径,这种进步速度快得有些反常和不合理了。
无独有偶,纪云浩在处理这起纠纷时的言行作风也引发了诸多非议。有当事村民就曾指责他态度极端蛮横,简直就是一副官僚主义的嘴脸。