本文转自:人民日报客户端

常碧罗

2024年4月25日,重庆九龙坡区法院与成都高新区法院联合通报两家法院近年劳动争议纠纷案件审判情况,并发布涉成渝地区双城经济圈劳动争议纠纷十大典型案例。

重庆九龙坡区法院副院长邓均通报了两家法院近两年来审理劳动争议纠纷案件的基本情况和亮点举措,成都高新区法院副院长罗渝湘发布了两家法院审理的涉成渝地区双城经济圈劳动争议纠纷十大典型案例。

近年来,两家法院坚持能动履职,坚持为大局服务、为人民司法,优化劳动争议案件繁简分流、裁审协同、诉前化解等工作机制,加强两地法院司法协作,推动劳动争议纠纷快速、多元、实质化解。

2022年至2023年,两地法院共受理劳动争议案件13165件,审结12196件。其中,成都高新区法院受理5509件,审结5095件,位列成都辖区基层法院第一;重庆九龙坡区法院受理7656件,审结7101件。

总体来看,两地劳动争议案件呈现出数量多、增速快、类型多、诉求杂、处理难等特点。

案件总量居高不下且呈上涨趋势。两地均位于中心城区和高新技术产业开发区,拥有庞大的用工主体和劳动者。复合型诉讼请求案件明显增多。劳动关系涉及劳动合同、劳动报酬、工作时间、社会保险等众多领域问题,劳动者常在一个案件中提起多项请求,进行清算式诉讼,增加案件化解难度。集团案件数量比重呈下降趋势。一方面,体现出用工管理逐渐规范,较少引发群体性纠纷。另一方面,体现出法院的劳动争议案件整体数量“含金量”较高,需投入更多的纠纷化解力量。新型疑难复杂案件增多。如新业态劳动关系认定、混同用工的法律责任认定、隐形加班的认定等,因缺少法律法规的明确规定,又无统一的裁判尺度,导致案件的处理难度加大。纠纷实质化解比例偏低。由于劳动争议案件冲突较大、诉求较多、上诉成本低等原因,其结案方式呈现出判决率高、上诉率高、调解率低的特点。

2020年5月,重庆九龙坡区法院与成都高新区法院率先签订了《司法协作框架协议》,携手开启了双城司法协作的新篇章。此后,两家法院共同努力,在助力成渝特色产业发展、深化前端诉源治理、提升便民诉讼服务、加强跨域纠纷化解等方面,开展了广泛而深入的司法合作,为促进成渝地区区域协调发展提供了多元高效的司法服务。

建立“简案快审、难案精审”审理模式,实现劳动争议案件“快慢分道、繁简分流”。成都高新区法院组建劳动争议速裁团队,平均每年50%-60%劳动争议案件以速裁快审方式办结。探索AI辅助办案模式,以劳动争议案件为试点,利用AI大模型以及AGI技术辅助办案,以科技赋能为法官减负、为审理增效。重庆九龙坡区法院组建劳动争议专门审判团队,通过细化案件质效管理、建立法官联席讨论制度、建立“劳动法律法规政策信息库”、加强与上级法院沟通等举措,推进劳动争议纠纷精细化审理。

裁审协同,畅通对接通道。规范裁审对接机制,定期举行裁审业务交流联席会,互通裁审业务动态,增强裁审一致性,提升劳动争议仲裁前置化解实效;建立重大劳动争议通报协调机制。在出现重大、敏感、群体性劳动争议案件时,劳动仲裁委及时向法院通报相关情况,法院根据案情做好预案,提前介入、共同化解,避免发生劳动争议涉稳事件;建立个案沟通交流合作机制,对仲裁过程中做了大量调解工作的劳动争议案件,继续联系仲裁委进行调解,巩固和发展仲裁调解的成果。同时,根据个案具体情况,积极争取仲裁机构支持,做好当事人的服判息诉工作。

坚持“调解优先、调判结合”工作策略,扎实推动劳动争议纠纷诉源治理。成都高新区法院“引进来+走出去”相结合:一方面,院内配备4名专职的劳动争议调解员,持续引入劳动争议的专业调解组织,不断充实劳动争议案件调解力量。另一方面,加强对用人单位的用工合规指导,联合社保、监察、仲裁等单位,以劳动用工讲座、用工合规沙龙、专题解答等形式,促推小微企业合规运营,从源头减少劳动争议产生。重庆九龙坡区法院构建劳动争议多元解纷网络。协调联合区总工会、区司法局、区人社局、区检察院等部门,联合制发工作方案,成立劳动争议协调化解委员会,将各劳动争议调解组织纳入调解网络,推动劳动争议纠纷多元化解;依托代表委员联络站,邀请人大代表参与调解,推动劳动争议纠纷妥善化解;以“九骏助您”工作站形式,邀请区工会劳动争议纠纷调委会等调解组织现场进驻“人民法院老马工作室”,推动劳动争议纠纷快速化解。

面对辖区劳动争议纠纷激增等挑战,两家法院坚持能动履职,积极开拓思路,推动劳动争议纠纷案实现跨域化解,取得显著实效。去年3月底,两家法院以视频连线同频开庭“云端解纷”,仅用时40分钟,就成功化解了一起追索劳动报酬纠纷案,为15名农名工追回3万余元工资,树立了“双城跨域联动”的典范,取得了良好的法律效果和社会效果。

下一步,两家法院将围绕法治护航成渝双城经济圈建设要求,进一步树牢川渝“一盘棋”思维,不断深化拓展司法协作,加强党建、审执、调研等领域合作,推动两院各项工作再上新台阶,为双城经济圈建设提供更加优质高效的司法服务和保障。