广西选择重点发展南宁和钦州市，而放弃柳州和桂林的全面发展，是一个涉及经济、地理、战略和政策等多方面因素的复杂决策。以下是对这一选择的分析：
首先，南宁作为广西的省会城市，具有政治、经济和文化等多重优势。政治方面，南宁作为行政中心，拥有大量的行政资源和政策倾斜；经济方面，南宁拥有较为完善的产业基础和市场体系，具备较强的经济辐射和带动力；文化方面，南宁作为广西的文化中心，拥有深厚的文化底蕴和丰富的文化资源。这些因素共同促使南宁成为广西发展的重心。
其次，钦州市的地理位置和港口优势使其成为广西发展的重要节点。钦州港作为北部湾的重要港口之一，具有得天独厚的海洋运输条件，是连接中国与东盟的重要海上通道。通过发展钦州港，广西可以加强与东盟等地区的贸易往来，推动经济国际化进程。此外，钦州市还拥有丰富的海洋资源和旅游资源，为城市的可持续发展提供了有力支撑。
与此同时，柳州和桂林虽然具有一定的工业基础和旅游资源，但在广西整体发展战略中并未被选为重点发展对象。这并非意味着这两个城市的发展被完全忽视，而是广西在资源有限的情况下，需要做出优先级的选择。柳州作为工业城市，虽然工业基础雄厚，但在地理位置上相对偏远，对广西南部和东部地区的辐射力有限。而桂林虽然旅游资源丰富，但经济发展相对滞后，需要更多的时间和资源来推动其转型升级。
此外，广西的发展战略也影响了各城市的发展定位。广西在“一带一路”等国家战略中扮演重要角色，需要打造一批具有国际竞争力的城市和产业集群。南宁和钦州作为广西的两大重要节点城市，具有较大的发展潜力和战略价值，因此被选为重点发展对象。
最后，政策导向和资金支持也是影响广西城市发展选择的重要因素。政府通过制定相关政策和提供资金支持，引导资源和要素向重点发展城市集聚，推动这些城市的快速发展。南宁和钦州作为广西的重点发展城市，得到了更多的政策支持和资金投入，为其快速发展提供了有力保障。
综上所述，广西选择重点发展南宁和钦州市，而放弃柳州和桂林的全面发展，是基于多方面因素的考虑。这一选择旨在实现广西区域经济的均衡发展，提升整体经济实力和国际竞争力。当然，这并不意味着柳州和桂林的发展被完全忽视，而是需要在资源有限的情况下，做出更加合理和高效的发展安排。