“差点就走了岔路……幸好有检察官及时帮助和支持,压在我心中多年的石头终于能放下了!”近日,秀屿区检察院收到一份特殊的礼物,社区矫正对象蒋某送来一面印有“用心用情办实事 能动履职暖人心”的锦旗,这起跨年度检察办案故事终于告一段落。

调查核实背后缘由

“欠债还钱天经地义!我都这样了,他凭什么逍遥法外!”在常态化社区矫正检察监督工作中,秀屿区检察院刑事执行监督办案人员发现,一名社区矫正对象时有存在未按规定时间段准时打卡,确认位置信息情形,且曾扬言报复社会。该情况立马引起办案人员的高度警觉,秀屿区检察院随即成立以副检察长为主办检察官的办案专班专门办理此案。

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时值年终岁末,为避免蒋某在负面情绪影响下做出极端行为,办案专班加快办案节奏,多次入户走访、现场办公,着力安抚其情绪,同时开展调查核实工作。

经了解核实,该社区矫正对象蒋某原系一公司法定代表人,曾因犯生产、销售伪劣产品罪获刑,后因患病被暂予监外执行,遂实行社区矫正。蒋某扬言所述事项,源于2016年与杨某的一起买卖合同纠纷,虽经法院判决胜诉,但由于杨某名下暂无财产可供执行,故法院终结该案执行程序。

蒋某因患尿毒症、高血压等疾病丧失劳动能力,肾移植术后长期服药开销较大,又因合法债权未能及时受偿,生活十分困难,遂产生了负面情绪。办案专班在全面了解蒋某产生极端言语的缘由后,清楚地认识到,只有实际解决蒋某的生活困境,才能真正防止其再犯罪及社会危险行为的再发生。那么,如何在社区矫正检察监督过程中,妥善帮助蒋某解决实际生活问题,这是办案专班下一步工作重点。

两度听证厘清事实

“虽时有未按照要求准时打卡确认位置信息,但我们认为其事出有因,应予以个性化监管。”经核实确认,蒋某由于长期进行肾透析,身体出现了系列并发症,每晚需要服用安眠药物才能入睡,确系药物作用致使其未能进行社区矫正日常“打卡”,并非故意逃避社区矫正监管。

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办案专班针对蒋某在社区矫正期间未按要求准时打卡确认位置信息的情况,主动联合社区矫正机构等部门就该案召开了第一次公开听证会。听证会上,专班人员听取蒋某家属、医护人员、社区矫正监管人员等各方意见,认真分析研判,根据蒋某实际情况提出了“适当调整延长打卡时间段”的个性化监管建议,获得与会人员一致采纳。

“作为一名医生,蒋某的疾病现状确实不适合收监执行。”“监管部门应给于蒋某更多关注和帮教,从源头上化解矛盾……” 社区矫正机构认为 蒋某多次扬言报复,故以其存在社会危险性为由提请收监执行。为督促依法规范开展社区矫正监管,办案专班召开了第二次公开听证会。

“一收了之固然容易,但简单收监执行能否做到案结事了仍存疑虑。 蒋某扬言报复显然不妥,但其言语威胁是否已达到收监条件应审慎把握。 我们应更多考虑如何高质效办理本案,让当事人既解‘法结’,又解‘心结’。” 主办检察官通过释法说理,进一步厘清案件事实,使得与会各方代表产生一致共鸣,不应收监执行的意见最终也获得原决定法院的采纳。

回顾两场听证会,意义不止于实现精准监督,更是一场零距离、沉浸式以案释法的“法治课堂”,引导蒋某认识自己言行错误,提升正向认知,各方参会人员也对检察机关的主动履职表示赞赏。

刑民监督协同发力

“执行和解是最优解。”办案专班分管领导陈国飞如是说。考虑蒋某与杨某民事执行争议持续7年之久,严重影响蒋某合法权益,办案专班研判认为,多措并举促进本案执行到位,实质性化解矛盾是最佳的解决方式。

办案专班对本案进行社区矫正检察监督时,一并启动了民事执行监督,会同法院开展联合办公,通过制发检察建议、函等方式,督促法院加大执行力度,采取必要强制执行措施,促进执行取得实质性进展。此外,注重联合凝聚司法、行政、社会力量共同破解执行难的问题,多次联合当地司法所、镇政府、派出所、村居等,多方动员被执行人主动履行债务。

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“感谢检察院帮我拿回自己的钱,我再也不用靠刷信用卡生活了!” 蒋某在收到首期还款时激动不已。经过一体监督推进、多次沟通协调,蒋某与杨某最终签订了民事执行和解协议,以一次性返还部分欠款、分期支付剩余款项的方式履行债务,及时解决了蒋某当前就医及生活困难问题。

此外,为防范脱漏管、重新违法犯罪及危害社会行为的再发生,办案专班还向社区矫正机构发出社会治理类检察建议1份,社矫局书面回复采纳并建立《社区矫正安全隐患排查制度》,督促加强对特殊社区矫正对象的日常监管和重点关注,及时跟进思想动态和行为轨迹,积极将苗头性、倾向性安全隐患消除在萌芽状态。

为大局服务、为人民司法、为法治担当,是检察机关始终不变的初心使命。秀屿区检察院将扎实推进“检护民生”专项行动,用心用情办好群众身边的每一个民生案件,真正让司法温暖在高质效办案中直抵民心。

转:秀屿检察